今日美国报1日报导，其它的国家经常利用移民政策达到国家目标，但美国移民政策不但极不理性，而且摇摆不定，经常使重心游移于边境安全、非法移民、毒品走私和犯罪等不同议题之间，而缺乏长期性的政治和经济考量。 时论作者韦斯特(Darrell M. West)在今日美国报上指出，造成美国移民政策缺乏理性的背后主要原因是，很多人对于移民和移民政策抱著七大错误迷思。韦斯特在「吸引人才：重思美国移民政策」(Brain Gain:Rethinking U.S.Immigration Policy)的新书中指出这些迷思是： 迷思一：非法移民不缴税。这不正确，因为许多非法移民有工作和收入，其实他们缴很多税。他们缴的税包括所得税、社会安全和医疗照顾税；他们到商店购物，须缴销售税；租屋或购置房屋，须付房地产税。一项研究显示，非法移民一年付的联邦税、州税和地方税总额高达1620亿元。另一项研究显示，非法移民缴的税比获得的福利高出1800元。 迷思二：美国政府很少遣返移民。也不对，其实，美国政府每年遣返35万移民。自1999年以来，美国政府已遣返超过220万移民，包括居留超过签证有效期、重罪犯和不据实填报移民表格者。联邦和州政府都会检查在监服刑的犯人，是否为非法移民。 迷思三：经济和商业影响移民政策。每年发出的100万个正式签证中，三分之二是基于家庭团聚的理由，只有15%是因为雇用关系而签发。其它国家因经济和雇用关系而签发的签证比率远高于美国。 迷思四：美国为吸引科技、工程和技术人才，在发出签证给此类人才时，给予特别考虑。其实，美国每年对此类人才只发出6万5000个签证。 迷思五：美国法院公平对待非法移民。这也有问题。在递解出境的案件中，有聘请律师者的胜诉机会为46%，没有律师者胜诉机会只有16%。因为这些案件为民事案件，当事人不受宪法第五条修正案的保障，法院不须为当事人提供律师。 迷思六：美国人反对让非法移民留在美国并成为公民。民调资料显示，美国民众支持，在有条件的情况下，让非法移民「有成为公民的途径」。丕优民调资料显示，63%美国民众认为，如果非法移民经过背景调查、缴罚款、有工作，即符合成为公民的条件。 迷思七：有关非法移民的新闻报导是平衡的。然而对主流媒体的研究显示，新闻媒体的报导大都偏重非法移民造成的社会成本，而不报导非法移民为美国带来的正面贡献。 韦斯特为布鲁京斯学院(Brookings Institution)管理研究主任，他认为，移民对经济成长、国家安全和国家认同具有相当重要性，美国必须订定新的和具有远见的移民政策，吸引和发掘下一位爱因斯坦、布林(Sergey Brin，谷歌创办人)或葛洛夫(Andrew Grove)。美国的未来，需要像他们一样的创新者，为美国创造新事业和工作机会，带来经济繁荣。 |
