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阿根廷《劳工法》改革的15个重点 解聘员工赔偿金有何新变化? ...

2017-12-1 10:35| 发布者: admin| 查看: 2165| 评论: 0

摘要: 阿根廷周刊11月24日讯 马克里政府在议会选举结束后,改革的步伐越来越大,也越来越坚定。随着引人注目的税制改革出炉,另一个让企业界关注的改革——劳工法改革也呼之欲出。众所周知,阿根廷由于早年庇隆党保护劳工 ...


阿根廷周刊11月24日讯 马克里政府在议会选举结束后,改革的步伐越来越大,也越来越坚定。随着引人注目的税制改革出炉,另一个让企业界关注的改革——劳工法改革也呼之欲出。

众所周知,阿根廷由于早年庇隆党保护劳工的传统,让阿根廷各行各业都培养出强大的工会势力,而这些工会势力又与一些专门靠鼓动劳动者跟资方打劳工官司来挣钱的律师乃至检察官沆瀣一气,将劳方向资方索取失业赔偿变成了一本万利的买卖来做。企业主、尤其是中小型企业主,常常因为辞退一两个工人就会惹官司上身,轻者破财消灾,重者则被这些专打劳工官司的职业讼棍耗到破产关张。可以说,如果阿根廷的劳工法不改,辞退解聘赔偿金制度不改,那么阿根廷的工业发展就会受到很大的钳制,也很难吸引到外资来阿根廷投资建厂。因此,马克里多次在公开场合将这些靠打劳工官司发财的讼棍们称为司法界的“黑社会”,对他们深恶痛绝。他认为,正是这不公正的劳工法阻碍了阿根廷企业的发展,阻碍了创造更多正式劳动岗位的可能,甚至直接导致了一些中小企业的破产。

据悉,在此次劳工法改革中,马克里政府正是要针对辞退赔偿金和养老保险等多个重点进行改革。今天,小编就跟您一起来解读一下,在即将进行的劳工法改革中,因企业辞退员工而需要赔付的失业赔偿金将会是怎么个改法?

第一部分:总条款

 
1. 每个行业或者每个企业都可以决定自己劳工的工作合同乃至辞工赔偿体系。

2. 取代现行的辞工赔偿体系(包括提前通知和按工人工作年限累积逐月赔偿)。

3. 公司每个月为工人支付的各种失业保险将继续累积。

4. 这部分赔偿金额将交由一个非营利机构管理。

5. 该盈利机构将由三方(国家政府、企业协会和工会)共同管理。
 
针对职工而言:


6. 每个职工都有自己用于存储失业保险的个人账户。

7. 这部分累积的基金不可分割且不可放弃。

8. 当职工辞职后,方可领取这部分基金。

9. 职工可以一次全额取走,也可分几次取完。

 
针对企业而言:


10. 企业可以选择使用这一系统,也可不选择,如果企业不选择的话,将继续目前正在使用的失业保险系统。

11. 但一旦企业选择这种新系统,未来就不能再退出。

12. 企业将每个月按照一定比例为每个员工存入这部分失业保险。

13. 企业要将这部分资金存入失业保险基金管理者账户。

14. 企业应该在每月发工资后的15天内,将这部分资金存入失业保险基金账户。

15. 如果企业没有履行付款义务,将会被警告直至被驱逐出该系统。

这样看来,有关失业赔偿保险的新规定,有以下几个特点:

——以自愿原则,企业必须是自愿加入,如果不愿加入的,可以继续沿用之前的系统。

——该失业赔偿体系是针对在新系统生效后入职的员工的,在此日期前入职的员工不会受到影响。

条文虽然大致出来,但其中还存在不够详尽的细节,很多细节如果仔细推敲,还会存在歧义。下面就是一些界定不太清晰、容易起争议的地方。

1. 到底谁来存这笔失业赔偿金?
从该条款字面意思来看,应该是企业来支付这笔费用,可一些研究劳资关系的人士则认为,这笔钱将会首先由企业以工资的一项内容发给职工,再由职工来缴纳。

据悉,阿根廷建筑行业就在执行类似的赔偿体系,公司在职工入职的第一年,会存相当于工资12%的赔偿金进入该基金账户,从第二年开始,这一比例会下降为8%。

2.当出现辞退员工的情况时,劳动者应该怎么做?
从目前的条款中,看出有关劳动者在面临被辞退情况时,是比较被动的,对于他的权利描述有些自相矛盾。

3.如何监管失业赔偿基金?
这一点是工会担忧的重点,他们担心无人监管的情况下,企业可能因自身经营状况不佳而不能按期缴付这部分基金。有关人士指出,阿根廷公共收入联邦管理局(AFIP)可以作为监管部门。而每一个员工也可以随时查询自己这一账户的到账和余额情况。

4. 如果基金管理人出现管理不合规情况,那么该如何处理和杜绝?
这部分内容是目前的改革方案中没有提及的。

5. 职工的失业赔偿基金可以被用做投资吗?
答案是考虑到阿根廷通货膨胀的因素,在三方监管的同意下,可以用于一些投资,比如存定期等等。但所有的投资必须预先得到管理人同意,并有详尽的投资计划和细节。

6. 如果职工在失业后无法领取这部分钱怎么办?
这部分没有明确规定,因此需要继续完善这部分的内容,制定应对方案。

7.如何计算每个工人的失业赔偿?
目前的条文是根据每个工人的基本工资以及其他基础项目来计算的,但其中没有纳入额外工资部分。这部分内容也许会进行修改。

8.如果辞退工人不是无原因的,那么还需要赔偿吗?
这部分内容还没有具体涉及,需要进一步完善。另外,这一新系统中,也未提及如果员工工伤或因公死亡情况下,如何赔偿的问题。

9.有关继承的问题
这个新系统未提及,如果职工死亡,那么继承人要如何继承赔偿金等等问题。

10.如果职工没有缴纳失业赔偿保险,怎么办?
新条文中没有提及,如果员工没有缴纳失业赔偿保险,那么他的实业赔偿是按照旧的体系还是按照新的体系来执行。

看起来,如果改革后的新赔偿金系统不解决以上存在混淆或者歧义的地方,那么可以想象,有关劳资的争端还将继续下去。

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