新的税改方案须将交由国会两院表决通过。 阿根廷周刊11月25日讯 10月31日，阿根廷财政部长杜何夫奈公布了马克里政府在后半个任期即将进行的税收改革提案。本月16日，杜何夫奈又在一场有国家议员、著名经济界人士参加的新闻发布会上对该提案进行了进一步解释。他表示，将在两星期内将税改方案提交国会讨论，并争取以最快速度在国会获得通过。 可以说， 税收改革几乎关系着所有人的利益。在杜何夫奈的这项税改提案中，最吸引眼球的无疑是“即将削减盈利税”。根据新的税改方案， 在接下来的四年内，盈利税将逐年递减，争取在2021年之前，从目前的35%减少到25%。针对这一举措，杜何夫奈解释了削减营业税的必要性，他表示，阿根廷要想获得经济增长，根本就在于加大投资，而如何让投资更加长久也很关键。但在吸引投资方面，阿根廷存在着致命问题，那就是“阿根廷盈利税的比例是拉美地区最高的”。
投资相对国民生产总值的比率呈历年递减趋势。 除了盈利税之外，税改方案还将以较为中庸的节奏，逐渐削减支票税、营业税等项目。此外，还将采取渐进方式逐步减少针对借记卡、信用卡的税收。至于关系到每个省份财政收入高低的营业税和印花税，杜何夫奈表示，会逐个与各省省长谈判，并最终达成一致，实现这两项税收的削减。 此外，除了削减以上几个引人注目的税收外，马克里政府还将在历史上第一次增加一些项目的税收，比如法人税等。增加这部分的税收，基本可以填补削减其他税收给财政造成的空洞。杜何夫奈表示，税收改革将会减少国家财政压力。
部分产品的国内市场税将减少。 以下为阿根廷媒体总结出了19个关键点，有助于理解此次税改方案： 1. 理解三个关键词：投资、创造就业、实现有效经济增长。 2. 将会修改8项税收比例： 社保税、公司和个人盈利税、增值税、支票税、营业税、印花税、海关内税、环保税以及房产增值税。针对这部分的税收修改将会是渐进型的，有的可能在一年内完成，有的则需要5年时间才能完成。而这些税改内容都参照了邻国智利和乌拉圭的税制内容。 3. 延长削减盈利税的期限。 4. 通过返还增值税来减少公司盈利税，盈利税将从35%减为25%。 5. 削减支票税等银行税收，以及一些省份自己执行的营业税份额。公司可以用以前的支票税来抵营业税。而中央政府将通过与各省省长的谈判来寻求削减营业税、印花税以及其他内税。 6. 取消房产增值税，取而代之，开征自住房之外第二套不动产的交易增值税，这一税收的比例将为15%。但这15%不是交易总额的15%，而是房产买卖价钱之间的差价的15%。  7.削减手机、电视、电脑显示屏以及其他类似产品的内税，将内水比例从原来的17%将为零。 8.在未来五年中，将逐步把市场价格在38万-80万比索之间的中档汽车税从10%削减为零。 9.针对市场价格在7万-14万比索之间的中档摩托，将会把内税从10%削减为零，而同时，会将市场价格在14万比索以上的高档摩托的内税从10%上提到20%。 10. 针对小型飞机的内税将从10%上调到20%。 11.市场价格超过43万比索的高档游艇的内税，将从10%上调到20%。 12. 威士忌、科涅克白兰地以及其他白酒的税率将会渐进地从目前的20%上调到29%，啤酒税率将从8%上调至17%，香槟等气泡酒类的税率则会渐进型从零税率上调至17%，红酒和果酒的税率将会渐进地从零税率上调至10%。 13. 含气体饮料以及其他非酒精类饮料的税率将会分别从4% 或8%逐渐上调至17%，那些含糖添加的饮料，比如健怡等饮料或者无糖饮料，将保持原来的零税率。 14. 还将下调公司公共事业分配税，也就是合伙人或者参股人的税赋，将渐进性从35%下调至2021年的25%，阿根廷的这项税赋是世界上同等税赋中最高的国家之一。 15. 对在阿根廷进行投资的公司，返还增值税，但这一返还会在六个月后进行。 16. 会简化燃油税，将会提供两个固定数额的总额，其中一个是二氧化碳的排放税，另一个是目前正在实施的燃油税。 17. 会削减自由职业者的盈利税。 18.提高个人所得税免征税下线，规定净收入在1.2万以下可以免征税，这个下限将随这消费市场价格的变化而进行调整。 19. 将逐渐统一雇主税，将此税率定为19.5%，用以替代以前各地区不同比例的雇主税。此举目的在于鼓励雇主漂白黑工。 在杜何夫奈看来，该税改方案，既是在对国家税收体系，也是对地方各省的税收体系进行渐进型改革， 整个改革过程将会持续一到五年。这项改革是受智利和乌拉圭两国的税制改革启发而来的，它将会保证国家财政的可延续性。改革的目的就是为了吸引投资、鼓励竞争、并创造高质量的就业，同时也希望建成一个更加平衡、有效和现代化的税收制度，并有效避免偷税漏税，完成国家的财政目标，保证国家进一步发展。 |
