华舆>连线 撰稿/南北(阿根廷) 如今,环境报告已经支持了该项目的合理性,但下一步如何取得公众听证会的通过,将是马克里访华归来需要面对的问题。 (图片来自 INFOBAE) 根据阿根廷总统府消息,阿根廷环境部刚刚通过一份针对中国葛洲坝集团在圣克鲁斯省投建的两个水电站工程的环境评估报告,该报告支持这两个水电站的建设,但同时也要求这两个水电站的建设必须“减缓并补偿”对环境造成的影响。随着环境部这一报告的及时出台,阿根廷总统马克里终于可以踏踏实实地于下周一(5月15日)开始他首次对华国事访问了。 这项环境评估报告将会在今天(5月9日)提交给马克里,报告主要着眼在三个关键问题上:第一,如何保护生态源头,第二,如何保护当地濒临灭绝的鸟类阿根廷䴙䴘,第三,如何保护该水域的鱼类七鳃鳗。而这些问题的解决方案将来都会由阿根廷政府来负责研究。随着阿根廷环境部的这一决定,马克里终于可以有底气地知会中国政府,中国预计在阿根廷基什内尔水电站和塞佩内科两处水电站投资的40亿美元不会半途被搁置。 根据总统府玫瑰宫有关人士称,该项分析报告是建立在严肃研究的基础上的,它是帮助政府做出政治决定的重要工具。当然报告提出后,还会被多方相关人士进行分析、讨论,并经过公众听证会等程序,直到符合阿根廷法庭的要求获得最终通过。 而对于马克里而言,他急于在前往北京前得到有关这个项目肯定答复,是因为中国在阿根廷的这项投资计划是众多投资计划中规模最大且已经开始实施的投资项目。除了这项水利工程,中国还计划在修建核电站、修建铁路以及其他贸易项目上对阿根廷进行更多的投资,但如果这项工程在阿根廷受阻,势必会影响到其他投资计划的如期进行。 事实上,就在上个月,中国驻阿使馆就曾向阿根廷外交部表达了对该项目被不断拖延的担忧。 中国葛洲坝集团在圣克鲁斯的这两处水电站的投建,可谓命运多舛,一波三折。2012年,中国政府与阿根廷克里斯蒂娜政府签署了一系列投资合作项目,其中最重要的一个项目,就是在阿南部省份圣克鲁斯省、前总统基什内尔的老家修建两座水电站——内斯托·基什内尔水电站和豪尔赫·塞佩尼克水电站。这个水电项目,计划由中方投资47亿美元,并由阿根廷电力工程公司和中国葛洲坝集团组成的合资公司UTE承建。2014年,阿根廷政府通过了中方的融资计划,并于2015年2月正式开建该项水利工程。该工程原计划耗时5年,将为当地创造5000个工作岗位,建成后的内斯托·基什内尔水电站高度将为75.5米,拥有6个涡轮机,而豪尔赫·塞佩尼克水电站高度则为43.5米,拥有5个涡轮机工作。一旦这两个水电站投入运行,将能为阿根廷提供1740兆瓦的电力支持。 然而在2015年10月马克里就任总统后,却以有必要重新审核该合作项目合同为由,暂时叫停了这个项目。随后,在阿根廷政府的要求下,中方对原投建计划进行了多处修改,比如降低两个水电站的高度,以避免对周遭环境的影响,并减少了两个水电站的涡轮机数目,基什内尔水电站将建成5个涡轮机,而塞佩尼克水电站将减为3个涡轮机,以降低构造成本, 同时施工时间也比原先的计划更加延长。此外,这两处水电站供给电量所获收益中12%将被分配给圣克鲁斯省。 眼看双方政府又将再次推进这两个水电站项目之时,由于圣克鲁斯省当地的一些环保人士的抗议,阿根廷最高法院又宣布,因该项目在开建前未进行环境评估,所以勒令暂停施工,直到新的环境评估报告出台并获得公众听证会通过。 如今,环境报告已经支持了该项目的合理性,但下一步如何取得公众听证会的通过,将是马克里访华归来需要面对的问题。届时,公众听证会和最高法院将最终决定水电站的建设是否符合生态和环境要求。
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