阿根廷自来水公司易主！米莱政府4.2亿比索甩卖国企引争议

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯10月22日讯阿根廷经济部长卡普托（Luis Caputo）22日签署第1818/2026号决议，正式将国家水务公司AySA（Agua y Saneamientos Argentinos，阿根廷供水与卫生公司）90%的股份判给一家四方财团。

中标财团出价3.402亿美元（约合52.7亿比索），由阿根廷工程公司罗英（Rowing SA）、巴西水务巨头阿尔科斯（Arcos Saneamento e Participações SA）、境外实体PHX Aqua AR BV以及阿根廷化工企业特兰斯克洛尔（Transclor SA）联合组成。

竞标对手罗吉奥财团（Roggio Roas等公司）报价2.85亿美元，双方差距高达5520万美元，折合约19.4%。

阿根廷此次私有化依据的是米莱政府力推的《基础法》（Ley Bases，第27742号法律），该法专门列明可私有化的国企名单，具有鲜明的立法授权特色。

值得关注的是，特兰斯克洛尔原本只是水处理化学品供应商，如今摇身变为控股股东之一，其实际控制人菲利贝尔蒂（Marcelo Filiberti）与阿根廷能源界大佬曼萨诺（JoséLuis Manzano）、比拉（Daniel Vila）均有商业往来。

中标方虽已确定，但交割尚未完成，阿根廷国库将另行通知付款账户，双方须在11月13日前签署正式合同。

根据新签署的特许经营合同，2027至2031年间财团须投入2.89万亿比索（约合18.7亿美元）用于工程、维护等项目，相当于每年人民币约90亿元级别的基建投入。

合同还设定硬性指标：到2031年自来水覆盖率须达75.3%，污水处理覆盖率达63.9%，30年特许期满后两项指标分别提高至90%和75%。

阿根廷监管机构ERAS（水务监管局）将逐年核查投资进度，独立审计师也需同步认证资金流向，体现出阿根廷在私有化中对公共服务监督的制度设计。

耐人寻味的是，AySA本身诞生于2006年的"回购潮"——此前私营的阿根廷水务公司（Aguas Argentinas）经营不善被政府收回，如今时隔20年资本又重新回到私人手中，形成一轮完整的"国有化—私有化"循环。