阿根廷将紧急限制 中国产品进口

新华社布宜诺斯艾利斯１０月１２日电（记者宋洁云冯俊扬）据阿根廷媒体１２日报道，阿根廷政府正在制定一系列应对金融危机挑战的措施，其中包括紧急限制从中国进口的产品，避免加剧阿根廷工业部门面临的困境。

阿根廷总统克里斯蒂娜·费尔南德斯、内阁首席部长塞尔吉奥·马萨、綷-济部长卡洛斯·费尔南德斯以及中央银行行长、劳工部长、计划部长等政府高官在９日和１０日接连两天同企业界代表及工会负责人举行长时间会议，商讨如何应对金融危机对阿根廷綷-济和金融市场的冲击。与会各方日前应对危机挑战采取的几项措施达成一致，其中包括限制进口产品、确保汇率稳定、冻结劳工工资等。

阿根廷限制进口产品的矛头首先就指向中国产品。此前阿政府已綷-采取了一系列措施限制中国进口产品，包括加强反倾销调查、实施非自动进口许可证等，并加强了海关对中国进口产品的稽查力度。

阿政府目前限制中国进口产品的主要目的有二。首先，阿政府官员綷-过讨论后认为，为了确保宏观綷-济的稳定，必须实现公共财政和对外贸易的双赢余，其中公共财政赢余必须达到国内生产总值３．２８％的目标，使阿政府有足够的资金偿还到期债务。为此，阿政府决定一方面缩减政府开支，另一方面力保外贸顺差额和去年大致持平。由于国际市场农产品价格大幅下降，使阿根廷的出口收入减少，阿政府必须对进口产品采取限制措施，才能确保外贸赢余不出现下降，进口数额大但是附加值不高中国进口产品就成为首当其冲的牺牲品。

其次，阿政府此次制定应对危机政策的一个核心目标就是确保就业岗位的稳定，避免出现大规模的失业状况，影响社会稳定。自去年以来，阿根廷的服装、制鞋、玩具、工业制成品等产业纷纷向政府施加压力，指责中国产品采取低价倾销的方法大量涌入阿根廷市场，使这些产业部门面临困境，造成许多工厂关门停业。如今这些产业部门借金融危机影响阿根廷綷-济稳定的时机再度向政府施压，促使阿政府决定加强对本国产业的保护，采取严厉措施限制中国进口产品。

目前还不清楚阿政府将采取什么措施限制中国进口产品，哪些中国产品将受到限制。根据阿政府的思路，服装、制鞋、玩具、工业制成品等劳动密集型产业很可能是阿政府采取限制措施的重点，我国相关产品的出口企业应该即使调整思路，做好充分准备。

此外，我方还需要防范对中国产品的限制措施从阿根廷扩大到巴西等其他南方共同市场成员国。因为目前许多南美国家都面临金融危机的挑战和冲击，限制中国进口产品很可能会成为这些国家保护本国綷-济和产业的措施之一。阿根廷和巴西最近在限制中国产品的问题上多次采取联合行动，尤其需要引起我方警惕。

阿政府官员说，南方共同市场可能会集体采取行动，限制来自其他地区的产品进口，其中包括增加部分产品的进口税率，税率的提高幅度最高可达３５％。

除了限制中国产品外，阿政府还将对来自美国和部分亚洲国家的产品进行限制，并对阿根廷和巴西之间的双边贸易进行密切跟踪，每小时上报相关情况。最近一个月来，巴西货币雷亚尔对美元迅速贬值，贬值幅度超过了３０％，而阿根廷比索对美元的贬值幅度在７％左右。在这种情况下，阿根廷比索对巴西雷亚尔的汇率也变相大幅升值。由于巴西是阿根廷的第一大贸易伙伴，因此这一汇率的剧烈变动必然将使阿根廷对巴西贸易处于非常不利的状况。

正因为如此，阿根廷政府强烈呼吁南方共同市场成员国举行紧急会议，要求共同采取行动确保汇率稳定。阿根廷总统克里斯蒂娜表明，目前阿根廷还不会单方面对巴西采取行动，并正加强和巴西政府的磋商。但是如果巴西产品的大量涌入对阿根廷产业造成严重影响，阿政府就将动用南共市对成员国的保护机制限制巴西进口产品。

除了在外贸领域的行动外，阿政府还决定继续干预外汇市场，使美元对阿根廷比索的汇率在１比３．３０和１，３．４０之间浮动。阿政府认为保持这个水平的汇率将对外贸和物价的影响降低到最低限度。

阿总统克里斯蒂娜还决定让阿根廷比索汇率实现“有管理的浮动”。阿根廷央行对每天的汇率波动设定可以接受的上限，只要汇率不超出上限就不进行干预，但是如果突破上限央行将立即抛售美元使之回落到目标范围内。

此外，阿政府还同工会组织进行谈判，希望他们不要再提出新的加薪要求，暂时冻结工资水平，以免造成通货膨胀失控。工会组织在阿根廷具有很大影响力，能够控制和左右该国政局的稳定。今年以来阿政府在工会施加的巨大压力之下已綷-多次上调资薪水平，而且上涨的幅度很大，加剧了物价上涨的压力。阿政府希望采取措施确保工作岗位不受影响的同时，工会组织也能做出让步，不再提出加薪要求，共同渡过目前的难关。