德媒分析：欧盟为何错失拉美机会

　　参考消息网9月6日报道德国《青年世界报》8月27日发表约尔格·克罗瑙尔的文章，题为《欧盟错失连通机会》。文章分析认为，欧盟正在失去在拉丁美洲和加勒比地区的影响力。全文摘编如下：

　　最近公开的一份欧盟对外行动署的内部文件显示，欧盟正准备在拉丁美洲展开一场“外交和贸易政策反攻”。欧盟惊愕地看到，该地区大多数国家虽然谴责了俄罗斯对乌克兰的军事行动，却始终拒绝加入西方大国对俄罗斯发动的经济制裁，只有少数几个加勒比地区国家支持对俄罗斯寡头实施的制裁。这种拒绝并非巧合：欧洲国家，甚至是美国，近年来在拉丁美洲的影响力已明显下降，而中国则显著地加强了地位。随着整个拉美地区反对西方的对俄制裁，这种影响深远的权力转移首次暴露。

　　西方影响力的丧失首先体现在经济层面。如果以过去几十年积累的投资存量为标准，欧盟仍是该地区最大投资者。然而，如果以新增投资为标准，根据德国联邦外贸与投资署的数据，中国目前已经超过西班牙和美国，排名第一位。在贸易方面，欧盟已经落后于美国和中国，名列第三。特别是在过去十年中，欧盟与巴西、阿根廷和智利等拉丁美洲重要国家的贸易停滞不前，而中国与这些国家的贸易则蓬勃发展。

　　为避免过去十年的停滞，欧盟原本计划与南方共同市场（巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭）签署自由贸易协定。不论人们对这样一项协定有什么看法：谈判进行的方式很能说明问题。在谈判开始近四分之一个世纪后，自贸协定仍毫无进展。而另一方面，仅在过去8年，中国就已成功说服了20多个拉丁美洲和加勒比地区国家参与其“一带一路”倡议。

　　欧盟的拉美政策在某些方面显示出很大的惰性。当中国发展贸易，大举投资并为基础设施建设融资时，欧盟却满足于现状——最多只是在干涉拉美国家内政方面表现得更为坚决。欧盟希望通过新的拉丁美洲攻势再次奋力一搏，但也许它只是在过度透支自己正在不断减少的力量。