在南纬51°40′—53°00′、西经57°40′—62°00′的大西洋海面上分布着一处群岛。长期以来英国与阿根廷围绕该群岛的归属问题始终争执不清:英国方面称该群岛为福克兰群岛,阿根廷方面称其为马尔维纳斯群岛。位于阿根廷领海内的马岛距离阿根廷陆地领土500多公里,可就是这个阿根廷家门口的群岛却实际处于英国的控制之下。英国方面认为1592年渴望号上的英国航海家戴维斯是第一个发现该群岛的人。
不过英国方面这种说法在国际上并无任何佐证。目前国际上公认的有明确文字记录的第一位发现马岛的人是1600年的荷兰人威尔德。1764年法国航海家布干维尔率先在东福克兰岛建立居民点,次年英国人也开始在岛上定居,1770年占据南美大陆的西班牙殖民者驱逐了岛上的英国人并于1767年左右买下法国居民点的全部产权。1771年英国以发动战争作为威胁恢复其西福克兰岛的前哨基地。
需要注意的是这时的英国只控制着西福克兰岛,而东福克兰岛仍一直处于西班牙统治下。1774年英国因为经济原因撤出西福克兰岛,但并未公开声称放弃对西福克兰岛的主权要求。1816年7月9日西班牙殖民地阿根廷宣布独立,1820年阿根廷宣称继承了西班牙对福克兰群岛的主权。1833年初英国将岛上的阿根廷官员驱逐出岛。从那以后英国和阿根廷围绕该群岛的归属问题始终争执不下。
在1982年英、阿两国曾围绕马岛归属问题爆发战争。这场战争中阿根廷愣是在自己家门口被万里远征的英军痛打:阿根廷在英国的打击下损失了价值10亿美元以上的11艘舰船、100余架飞机。更严重的是马岛战争失败所带来的巨大损失让本就备受经济问题困扰的阿根廷更是雪上加霜。马岛战争爆发前的1981年阿根廷的通货膨胀率高达600%以上。与此同时阿根廷的国内生产总值下降达11.4%,制造业产量下降为22.9%。
同一时期阿根廷人的薪资增长却只有19.2%。在阿根廷国内得到越来越多支持者的工联决定发动长期性大罢工,而执政的军政府则受到人民的唾弃与憎恶。阿根廷政府希望通过战争转移国内民众对国内经济问题的关注。事与愿违的是马岛战争失利反而使军政府颜面扫地。这样一种背景下民选政府重新在阿根廷上台执政。新成立的民选政府通过固定汇率、放开商业管制、实行私有化、拆除贸易壁垒等手段重振阿根廷经济。
应当说这些措施还是一度取得了成效的,然而1998年以后阿根廷经济又重新陷入衰退状态。阿根廷汇率缺乏弹性、严重依赖外资的弊端在经济危机中暴露无遗,引发了外资撤出、出口崩溃、大量企业破产的危局。在经历这番打击之后阿根廷的经济形势更趋严峻:截至2018年阿根廷外债已高达2310亿美元,在2018年上半年阿根廷比索贬值幅度已超过50%。
阿根廷的失业率超过了18%,以致于全国超过一半人生活在贫困线以下。在这样的形势下阿根廷的军费开支一路缩水到南美最低水平:到2011年阿根廷军费开支占GDP的比重已减少到0.87%,由此创造了历史性记录。事实上就是这有限的军费开支中有70%左右是用于官兵的工资薪水以及部队的日常运行,也就是说能用于购买新式武器的连军费总额的30%都不到。
直到2016年阿根廷军费开支占GDP的比重才勉强增加到0.96%。国民经济的不景气带来的必然后果就是生活水平下降、军费开支降低等一系列问题。阿根廷本来就缺乏自主的国防工业体系,所以一旦无力购买国外先进武器必然使其军事实力呈直线下降趋势。1993年阿根廷唯一的航母五月二十五日号退役后再没任何采购航母的尝试。2015年11月30日阿根廷空军宣布所有“幻影”战斗机退出现役,A-4AR“天鹰”也被无限停飞。
至此阿根廷空军“重返螺旋桨时代”。2019年5月份接受5架法国的二手“超级军旗”舰载战斗轰炸机后阿根廷空军才重回喷气式年代,不过阿根廷空军目前在国际上的水平的确不敢恭维:目前阿根廷可以实际升空作战的飞机掰着手指头就能数完。就是这数量有限作战飞机都还是平均使用年限超过40年的。2015年美国《战斗机》杂志就曾报道:“阿根廷有些飞机连雷达告警器、曳光弹发射器等自卫装备都没装”。
阿根廷从法国引入的5架“超级军旗”不仅是法国已淘汰的二手货,而且“超级军旗”这种机型早在37年前的英阿马岛战争中就已不是什么先进机型了。事实上阿根廷空军在南美大国中早已是落后空军——实力甚至已远远落后于1982年“马岛战争”的水平。当年马岛战争时阿根廷海军有航母,空军有先进的幻影战斗机和训练有素的飞行员。可就是这样还被英国给打败了。
如今的阿根廷难道还能拿老掉牙的螺旋桨飞机战胜英国吗?有人说如今的英国在衰落,可英国就是再衰落也是瘦死的骆驼比马大:目前英国空军约有300架龙卷风式空优战机、50架美州虎对地攻击机、60架猎鹰式垂直起降战机、150架鹰式攻击战机,英国海军的驱逐舰护卫舰也已换了两三代。如今英阿之间的差距比起当年马岛战争时期事实上进一步拉大了。
如今阿根廷陆、海、空三军总兵力7.89万人、准军事部队3.7万人。这加起来甚至还没英国陆军多。除了军力差距之外如今的阿根廷和和1982年一样存在深刻的国内问题:今天的阿根廷仍是一个高通胀率、贫富差距极大、贪腐成风的国家。这样一个内部问题重重的国家如何做到国内团结呢?所谓“天时不如地利,地利不如人和”,那么一个内部都不团结的国家会有什么战斗力呢?
如果阿根廷试图通过战争手段从英国手中收回马岛所要面对的绝不仅仅只是一个英国而已。马岛战争前美国表示对英阿之间的矛盾持中立态度,然而战争打响后美国却向英国提供了情报支持。如果今天阿根廷为争夺马岛而再次与英国开战,那么无疑美国和其他北约国家仍将站在英国一边。尽管北约国家不大会公开和英国组成联军直接对阵阿根廷军队,但一定会在暗中为英国提供武器支援、后勤补给、情报支持等帮助。
新冠疫情爆发后阿根廷不得不采取牺牲经济发展的“休克”模式抗击疫情。阿根廷成为了这场全球疫情中第一个在经济上被击倒的国家。2020年4月19日阿根廷宣布因无力偿还债务而提出全面重组,同一天阿根廷经济部长马丁·古斯曼表示阿根廷处在“事实违约”状态。本就存在高通胀、高债务、贫富分化等问题的阿根廷经济势在疫情冲击下变得更加举步维艰,那么疫情之后阿根廷能用于发展军事的资金也就更加有限。
如今的阿根廷要靠自身的军事实力重夺马岛无异于天方夜谭,不过通过政治谈判的形式取得马岛的主权却并非不可能。事实上阿根廷对马岛的主权诉求还是有很多支持者的。据英国《卫报》2016年3月29日报道:联合国大陆架界限委员会判定马尔维纳斯群岛(英国称福克兰群岛)位于阿根廷领海内。阿根廷对联合国这一表态表示欢迎,但阿根廷与英国之间围绕马岛的争端并未得到解决。
2013年3月10日福克兰群岛就“作为英国海外领土的福克兰群岛是否应当保留现有的政治地位”举行了全民投票:1517张有效票中只有3张是否定票。自1833年以来英国就持续占领并经营着马岛,所以时至今日岛上居民多以英裔为主。这些人在英阿之间的主权争端中自然更倾向于英国。如今马岛依然处于英国的实际控制下,而阿根廷也依然不断就马岛主权提出声索。 来源:网易网 |
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