被美国一直催促 韩国防长:尽快推进＂萨德＂基地正常化

　　（原标题：中国周边，“萨德”将卷土重来？）

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　　据报道，5月23日，韩国国防部长官李钟燮表示，将尽快推进位于庆尚北道星州郡的驻韩美军“萨德”基地恢复正常。据了解，在韩国前总统朴槿惠任期内，“萨德”反导系统开始部署，而文在寅就任总统期间几乎将其搁置。

　　为什么尹锡悦刚刚就任韩国总统就急着推进“萨德”基地正常化？此举将对东北亚安全环境带来哪些挑战？就相关话题，军事观察员邵永灵为您深入解析。

　　驻韩美军“萨德”基地 资料图 （图源：环球网）

　　据报道，驻韩美军“萨德”基地现在处于临时部署状态，美国一直敦促韩国政府尽快推进该基地正常化。尹锡悦在竞选韩国总统时曾承诺，将尽快使该基地恢复正常，确保驻韩美军顺利展开任务。军事观察员邵永灵认为，尹锡悦政府急于推进“萨德”基地正常化，是迫于美国的压力不得已而为之，更深层次的考量是想借机搭上美国的“战略马车”，使韩国拥有更大的地区影响力。

　　邵永灵：

　　尹锡悦政府急于推进“萨德”基地正常化，有内外两方面因素。其外部因素是来自美国的压力，内部因素是韩国内部出现了政策调整。在外交和安全战略层面，韩国新任总统尹锡悦亲近美国，未来美韩两国可能会进一步加深合作交往，韩国甚至可能接受美国将更多的战略武器部署到朝鲜半岛。同时，结合韩国近几年在先进武器研发方面进行大量投入等表现，其逐渐显露的“大国抱负”也不容忽视。

　　资料图：在韩国首尔火车站广场，星州郡民众在集会上高举韩国国旗和反对部署“萨德”系统的标语

　　据报道，所谓“萨德”基地的正常化方案，指的是一般环境影响评价、保障无限制基地访问权、完成基地内部分美军设施用地供应流程等。军事观察员邵永灵认为，推进“萨德”基地正常化需要经过漫长复杂的流程，从目前来看，韩国无法在短期内达成目标。

　　邵永灵：

　　推进“萨德”基地正常化并非易事。

　　第一，韩国要评估该基地对环境的潜在影响，因为“萨德”基地中有功率很大的雷达以及其他可能破坏环境的设施。

　　第二，韩国要保障美军对“萨德”基地的无限制访问权，让美军可以按需随时进出。

　　第三，韩国还要征用土地，并与土地的所有者进行交涉。这都要耗费大量时间。

　　军事观察员邵永灵认为，韩国如果执意唯美国马首是瞻，将注定成为美国在“大国竞争”中的牺牲品，并给地区安全稳定带来严重的负面影响。

　　邵永灵：

　　韩国在本土部署更多的“萨德”反导系统，甚至是其他美战略性武器，看似是在保障国家安全，但实际上，却是在为美国“做嫁衣”。夹缝中求生的韩国，一旦变成美国在东北亚地区进行“大国竞争”的前沿阵地，结局一定是成为牺牲品。

　　此外，如果韩国甘愿被绑上美国的“战略马车”，疏远周边国家，势必会冲击长期以来维持半岛平衡的国家间合作。在安全防卫方面，周边国家也必将予以相应的回应。

　　延伸阅读

　　尹锡悦政府现大动作 集结30多架F-15K战机"大象漫步"

　　韩国总统尹锡悦自5月10日上台后，就大改韩国国家战略，但综合看来，多数的改变都是围绕美国转。

　　一、升级与美国的国家关系

　　近日，美国总统拜登开展上任以来的首次亚洲行，首站到访韩国，让韩国颇感荣耀。

　　而在两国首脑会晤后，美韩决定把“韩美同盟关系”提升至“全球全面战略同盟关系”。

　　拜登是个老牌政客，可谓老谋深算，而韩国总统尹锡悦与拜登相比，可谓“政治小白”，其在当总统前，任职韩国检察总长。新总统上任，自然是拉拢示好的好时机。

　　尹锡悦与拜登

　　所以，两国一拍即合，在当下俄乌冲突，各国站队；朝鲜核武日趋强大；中美竞争相持不下的多方背景下，拉拢中俄朝周边国——韩国，自然就成了拜登的最佳选择。

　　二、韩防长：将尽快推进“萨德”基地正常化

　　2016年7月，美国在韩国的庆尚北道星州郡部署了“萨德”反导系统，这在当时引起了中俄日等多国的反对和抗议，以致中韩经济关系倒退，韩国经济，尤其是旅游业等受损不小。

　　后来，韩国受不了了。2020年10月，韩驻日大使南官杓在接受国会国政监察时表示，“三不”，也就是不追加部署“萨德”系统、不加入美国反导体系、不将韩美日安全合作发展为三方军事同盟，这是2017年韩中双方就“萨德”问题沟通后，韩方的公开立场。

　　但改朝换代后，韩国政府似乎忘了当时的教训。

　　“萨德”基地

　　近日，韩国国防部长官李钟燮表示，将尽快推进驻韩美军“萨德”基地恢复正常。他称，“萨德”基地恢复正常理所应当，但其间一直没能做到，因此将尽快推进该计划。

　　在韩国政府于2020年对“萨德”问题表态后，“萨德”基地一直处于临时野战部署状态，虽然时不时地向基地里面运送一些物资及材料，让韩国当地民众不时抗议，但韩国始终没敢让驻韩美军做出大的动作。

　　美国不甘心哪，贵重的军事物资一直在那闲置，心都疼，所以不停地敦促韩国政府尽快推进该基地正常化。而所谓“萨德”正常化的方案，指的是一般环境影响评价、保障无限制基地访问权、完成基地内部分美军设施用地供应流程等。

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　　尹锡悦上台后，美国的机会来了。

　　而亲美的尹锡悦早在竞选时就承诺，若上台将尽快完成对星州“萨德”基地的一般环境影响评估，使基地恢复正常，确保驻韩美军顺利开展任务。

　　驻韩美军如何利用“萨德”开展任务不得而知，不过，如果驻韩美军启动“萨德”，中俄日三国势必都将站出来反对。

　　此前，对于美方可能在韩追加部署“萨德”系统的传言，中国驻韩大使邢海明曾表示，中方对此密切关注并表示严重关切。他强调，美在韩部署“萨德”损害中方战略利益，中方对此坚决反对，这是中方的一贯立场。中韩双方于2017年就阶段性处理“萨德”问题达成共识，相信韩方会坚持在“萨德”问题上的有关表态，继续妥善处理，不再让这一问题成为两国关系发展的负担。

　　但时代不同了，韩国如何做，只能拭目以待。

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　　三、韩美以联合实弹射击，应对朝军战略挑衅

　　朝韩不和，众人皆知。

　　在韩国新政府完全偏向美国时，朝鲜连射三枚导弹，表明了自己的态度。

　　据称，朝鲜军方5月25日首先发射了洲际弹道导弹，飞行约360公里，射高约为540千米，韩方猜测，其发射的可能是“火星-17”新型洲际导弹。

　　韩方称，朝军发射的第二、第三枚导弹是有朝版“伊斯坎德尔”之称的短程弹道导弹。第二枚在20千米高度消失在韩军雷达视野中，第三枚飞行760公里左右，射高约为60千米。若以正常角度发射，第一枚导弹的射程可到达美国本土，而后两枚可打击韩国和驻韩美军基地。

　　而对朝鲜的表达方式，韩国进行了对等回击。

　　韩军集结30多架F-15K战斗机于跑道

　　5月25日，韩美两军的导弹部队在时隔4年零10个月后，实施了地对地联合导弹射击，分别向韩半岛东部海域发射1枚“玄武-2”和1枚陆军战术弹道导弹（ATACMS），彰显韩美联军防止挑衅重演的快速打击能力。

　　而在5月24日，韩军在当天集结30多架F-15K战斗机于跑道，进行“大象漫步”示威。

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　　韩国外交部长官朴振5月25日上午同美国国务卿布林肯通电话，双方就朝鲜弹道导弹试射应对方案、韩美首脑会谈成果及后续措施落实方案交换了意见。双方认为，朝鲜试射导弹的行为，对韩半岛乃至国际社会和平与稳定构成严重威胁，是重大挑衅行为。双方商定将继续保持两军的联防态势，同时不断强化对朝威慑力。双方商定将携手争取联合国安理会尽早通过新的对朝制裁决议。