华人超市营业执照审批被卡 阿根廷小城议会公开辩论

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯9月24日讯圣菲省Vera市议会近日就一家华人超市的开业难题召开了公开质询会。

华商代表李先生与代理人Gabriel Omar Gómez一同出席了市议会的例行会议，向议员们说明位于Colón街1945/55号的新超市项目为何迟迟无法获批。

Gómez发言称，8月10日他们就把项目通知了市商业管理部门，第二天多个部门的官员便到场做了实地检查。

据他回忆，当时官员告诉他们可以直接动工，理由是当地并没有哪条法规禁止开设这类商铺，连可行性研究都不必提前提交。

“我们只想让他们拿出那条禁止开新店的法规，直到现在也没人能拿出来”，Gómez在会上这样说道。

随后他们又向市政府正式递交了一份申请，要求出具可行性证明和营业执照，但截至发言当天仍未收到任何书面回复。

议员们也承认，市政府虽然态度谨慎，却始终没有下达正式的拒绝决定，这一点在阿根廷的行政程序中颇为微妙。

这栋此前是Maderera Colón木材厂的建筑已经被买下，改造计划包括约460平方米的卖场，外加300平方米的仓库、卫生间等附属空间，门前还留了装卸货和停车的场地。

按照设想，新店将是已在当地经营16年的一家华人超市的分店，商品种类齐全，唯独不设肉铺柜台。

Gómez给出的预算是，算上买楼和装修，总投资至少要到500,000美元（约合7.75亿比索，按1美元兑1550比索计算）。

装修高峰期曾有十五六名工人同时干活，且全部是Vera本地人，只是因为审批悬而未决，施工进度一直被迫放慢。

开业后预计能直接雇用六到十名当地员工，Gómez说投资人图的就是“在这座城市里做点事、给人一份工作”。

面对部分本地商户的抵触，Gómez提出一视同仁才是正道，若因投资人的国籍卡住审批，那就涉嫌歧视。

他还援引InfoVera网站的读者互动数据说，八九成关注此事的市民其实是支持新店开张的。

议会方面则回应称，目前正在审议的商业规范草案并未针对外国商人或某个特定国籍设限。

据介绍，这份草案的初衷是给所有采用自助货架模式经营的商铺定下统一的规划和管理标准。

追根溯源，这场风波源自本地商户对新超市扎堆开业的担忧，他们主动找上门要求市政府出手管一管。

草案目前仍卡在委员会阶段，尚未提交表决，议员们强调最终版本必须符合阿根廷国家层面的法律，不能搞区别对待。

这也从侧面反映出阿根廷地方治理的特点：市镇一级拥有相当大的商业管理自主权，但仍须服从联邦法律的统一框架。

眼下，投资方只能继续等待市政府给出一个正式说法，才能决定要不要把剩下的装修收尾干完。