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马岛之战前的一场外交战,让你知道什么是英美“国家特殊关系”… ...

2021-4-11 13:37| 发布者: | 查看: 364| 评论: 0|来自: 百家号

摘要:   1816年,阿根廷摆脱西班牙的殖民统治获得独立,自然而然继承了对马尔维纳斯群岛(以下简称马岛)的主权,马岛成为阿根廷的第24个省。后来,马岛上的阿根廷官员同到马岛来捕猎海豹的美国人发生了冲突,蛮横的美国 ...

  1816年,阿根廷摆脱西班牙的殖民统治获得独立,自然而然继承了对马尔维纳斯群岛(以下简称马岛)的主权,马岛成为阿根廷的第24个省。后来,马岛上的阿根廷官员同到马岛来捕猎海豹的美国人发生了冲突,蛮横的美国人派军舰将马岛洗劫一空,并将岛上的阿根廷官员戴上镣铐押走。

  “螳螂捕蝉黄雀在后”,1833年,英国乘机重返马岛(1767年,西班牙曾把英国人赶走),在岛上升起了英国米字旗。从那时起,阿根廷年复一年、费尽口水地要求英国归还马岛,历时150年仍毫无结果。

  本来,阿根廷人还可以耐着性子继续磨下去,但上世纪70年代传来一个重磅消息:马岛以南200公里处,发现了一个面积达38000平方米的沉积层,厚度达8000米。什么意思?就是那里有石油天然气,况且那时世界正笼罩在能源危机的阴影之中。有人夸张地预测马岛海域可能变成一个“新的科威特”。

  利益面前,人人争先。自从这个消息一传开,英国和阿根廷关于马岛主权的谈判立马就崩了,一个马上要,一个就是不还。在美国的调停下,英国政府本打算考虑把主权移交给阿根廷,但前提是阿根廷必须把马岛长期租借给英国。

  但这个想法还没出炉就“胎死腹中”。英国议会对政府的这个打算坚决反对,并骂首相和外交大臣是“女王的叛徒”。1981年,英国国会通过决议,要求政府“冻结”关于马岛问题的英阿谈判。

  这可把阿根廷气坏了,本来就是我的东西,英国人现在连谈都不愿谈了。1982年2月,阿根廷总统加尔铁里公开发表声明,对于马岛问题,阿根廷将“保留采取其它手段的权力。”这等于明确告诉英国人,好说不了,那就只有开打。

  阿根廷总统加尔铁里

  动手之前,加尔铁里主持召开了一个军人执政委员会会议,讨论英国会采取什么对策。海军总司令安纳尔中将充满自信地说:“只要看看地球仪,谁都能得出这个结论:马岛距阿根廷的最近距离为500公里,而距英国则有12000多公里,英国人的手伸不了那么长。”

  空军总司令多索中将补充说:“当前美苏两国在欧洲争夺,英国在北约中分担了很重的防务任务,在这种情况下,它能抽出多少兵力跑到万里之外的大西洋南端来呢?”

  加尔铁里又问刚刚风尘仆仆从国外赶回来开会的外交部长门德松:“美国的态度很重要,你觉得他们会怎么样?”

  门德松“胸有成竹”地回答:“从历史上看,美国一直是我们的老朋友,我们都是美洲人,并有美洲国家条约组织的同盟关系。一旦我们在马岛上同英国人干起来,不能指望美国会站到我们一边,但它也不会支持英国跟我们开战。”

  加尔铁里一听部下的分析是“英国不会来,美国不会管”,那还等什么呢,“一万年太久,只争朝夕”,马上行动!

  1982年4月2日凌晨,阿军的一支两栖特混舰队向马岛发起进攻。上午9时,岛上的英国总督亨利见大势已去,只得宣布投降。阿根廷马岛战区司令加西亚中将彬彬有礼地会见了这位失魂落魄的英国“绅士”,然后下令将他与其他79名被俘人员用飞机送出马岛,让其转道返回英国。

  阿根廷军队占领马岛

  消息传到阿根廷,首都布宜诺斯艾利斯万人空港,数十万群众聚集到总统府面前的五月广场载歌载舞,欢庆胜利。本来一直反对加尔铁里军人政权的十几个反对党,此时也发表联合声明,宣布停止一切反政府活动,团结起来一直对外。加尔铁里一夜之间也从军人独裁者变成了阿根廷的民族英雄。这完全可以说是转移国内矛盾的典范。

  消息传到伦敦,给英国人的感觉就是两个字“耻辱”。BBC和IBA所属的3个全国电视频道、4个全国广播电台和39家地方电台都中断了正常节目,反复播送这个令大英帝国无法接受的消息。100多家报纸专门出版了新闻号外,头版醒目地印着两个黑色大字:“耻辱!”

  有“铁娘子”之称的英国首相撒切尔夫人的感觉是:挨了一记闷棍,而且还是被比自己弱小的“疯子”打的。

  4月3日,撒切尔夫人昂着头,神情凝重地来到英国下院。在讲台上,在报告的最后,她提高了音量,激动的说:“现在正是需要力量和决心的时候!”她抬起头,环视整个会场,眼里闪着泪花、一字一顿地向议员们发出呼吁:“支持我吧,支持我,就是支持英国!”

  到会的600多名议员,包括之前还在叫嚷要政府辞职的反对党议员,全都站了起来,高举右手,表示支持。英国报纸评论说:今天,是英国人最心齐的一天。”

  至此,阿根廷人因为胜利而团结起来了,英国人因为失败也团结起来了,是不是很有意思。

  1982年4月3号,美国纽约。在英国的努力、美国的帮助下,联合国安理会以10票赞成、1票(巴拿马)反对、4票弃权(中国、苏联、西班牙、波兰)通过了第502号决议,要求阿根廷从马岛“撤除所有的军队“和“立即停止敌对行动”。在联合国层面,英国赢了,它使英国成为一个“受害者”,阿根廷不撤军就是违反联合国的决议。题外话一句,我个人认为在安理会投弃权票意味着两种意思,要么是“事不关己高高挂起”,或者就是默默点赞。

  下一步,撒切尔夫人决定“游说”美国和其它西方盟国支持她,以在国际上孤立阿根廷。

  对这一点,撒切尔自认为是相当有把握的。她深信,凭英国的全球战略地位,她肯定能把美国和北约争取过来。英美两国历来有“特殊关系”,她和美国总统里根在关于对苏联强硬方面也有“特殊关系”,美国肯定不会为了和阿根廷的地区利益而损害和英国的全球利益。北约亦然。

  与英国人针锋相对,阿根廷也在“伐谋”“伐交”。它在美洲国家组织常设理事会紧急会议上呼吁包括美国在内的美洲国家履行1947年签订的《美洲国家间互助条约》,支持阿根廷抗击英国的军事行动。秘鲁提供了10架“幻影”战斗机;巴西提供了3家海上反潜巡逻机,并派出9艘军舰和1艘潜艇以“演习”为名向阿根廷沿海机动,以策应阿根廷;玻利维亚宣布动员空军,准备必要时和阿根廷联合作战。连过去与阿根廷关系冷淡的尼加拉瓜、委内瑞拉等国也提供了物质支援。拉美国家的独立基本上都是通过反殖民斗争取得的,对英国这个老牌殖民大国向来不感冒。

  无论是英国和阿根廷,都深知拉拢美国的重要性。

  而从美国来说,它是真心不希望这两家打起来,一个是自己在全球反苏的帮手,一个是自己在美洲反共的小弟,打起来两败俱伤,只会便宜了“坐山观虎斗”的苏联。苏联是肯定希望它们大打而特打,而且最好是阿根廷把英国人打趴下,打残废。

  加尔铁里对其班子成员说:“只要美国以中立的姿态进行调停,就有可能找到一个既使阿根廷拥有马岛主权,又使英国人能体面下台的解决办法。这样,阿根廷的目的就达到了。万一调停失败,美国也不至于与阿根廷为敌,它会做的应该是保持中立。”当听到里根委派国务卿黑格居间调停时,加尔铁里喜出望外,指示下面:“一定要像对待传统老朋友那样,热情殷切地接待黑格先生。”

  加尔铁里(中)

  然而,加尔铁里没有想到,从撒切尔夫人宣布出兵马岛的那一天起,里根的心与撒切尔的心就已经“心心相印”了。在白宫的决策会议上,黑格和国防部长温伯格就告诫里根,“美国无法承担英国战败对西方同盟体系所造成的可怕冲击,必须承担美国对英国的大国责任和信誉。”里根听了后深以为然,他明确表示:“当美国的一位最好的朋友遭到'侵犯'时,美国不应该保持中立。”所以,担负调停任务的黑格实际上早已“情有所钟”,他的工作仅是说服阿根廷从马岛撤军。

  4月8日,黑格先来到伦敦,告诉撒切尔夫人:“我们将确保英国不再经历苏伊士运河战争那样的军事失败,并将保证英国在西半球应有的防务义务与大国地位。”黑格还带去了一封里根总统给撒切尔夫人的亲笔信,信里强调美国“极为珍视美英友谊,将全力援助英国”。黑格要求英国特混舰队暂时停止前进,以等待他的调停结果,但撒切尔夫人没有同意,她说:“如果我让特混舰队在阿根廷撤军前停止前进,下院会饶不了我,而我也不会这么做。”黑格叹了口气,说:“那好吧,你们继续做你们该做的。”

  撒切尔夫人感动得“热泪盈眶”,她激动地说:“英国从未有过比美国更真挚的朋友。”

  撒切尔夫人与美国国务卿黑格

  4月10日,黑格来到阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,对加尔铁里和外交部长门德松转述了里根总统的意见,即阿根廷军队必须先撤出马岛,可以由美军进行代管。加尔铁里的回答是,可以,但英国的舰队必须马上掉头回去,马岛未来的总督也必须是阿根廷人,岛上必须悬挂阿根廷国旗。

  4月11日,“空中飞人”黑格又返回伦敦,撒切尔夫人说,特遣舰队可以返回,但搭载的特遣部队必须要留下来,“我们经受不起阿根廷人的第二次入侵。”

  4月12日,黑格准备再次飞往布宜诺斯艾利斯做穿梭外交时,接到门德松的电话,意思是如果不能确保阿根廷对马尔维纳斯群岛的主权,那么就请国务卿保重贵体,不要来了。而撒切尔夫人也坚持“英国对于马岛的主权不可挑战。”

  黑格先生只好飞返美国,向里根汇报了双方不可调和的结果,旁边的温伯格说了一句:“我认为,维系美英跨大西洋同盟比美国在美洲的利益更重要。”4月28日,黑格按照英国的思路,提出了一个解决马岛的新建议,并明确强调这是“最后的建议”:阿根廷按联合国502号决议从马岛撤军,英国则减轻对阿根廷的军事压力(不提英国撤军);确定一个就马岛前途举行谈判的过渡时期,在这个时期内岛上居民可以表示自己的意见;美国将派出军队前往马岛监督撤军。

  (左起)里根、撒切尔夫人、黑格和英国外交大臣皮姆

  同一天,在美洲国家组织会议上,美国代表称马岛冲突“首先是一个美洲国家诉诸武力而引起的”,不点名的指责了阿根廷。

  阿根廷这才真正了解到美国的态度。门德松拒绝了黑格的“最后的建议”,愤怒地说:“美国的建议根本没有满足阿根廷最低限度的要求,而只强调关于阿军必须首先从岛上撤出的主张,这是阿根廷不能接受的。”

  4月29日,黑格正式宣布调停失败,把责任一股脑儿推到阿根廷身上。4月30日,里根在午餐会上把阿根廷称为“侵略”的一方,他“义正词严”地说:“美国必须遵循的原则是不允许这种武装侵略得到成功。”这是不是太虚假了呢?!

  紧接着,美国政府宣布,中止向阿根廷出口一切军用物资;禁止向阿根廷发放军事销售许可证;暂停进出口银行向阿根廷提供新的贷款和担保;中止商业信用公司向阿根廷提供保证。

  其实,在黑格调停的时候,美国就开始实质上支援英国。4月17日,英国的特混舰队经过10多天的航行,抵达美国在大西洋中部的军事物资储备基地阿森松岛,美国国防部长温伯格主动告诉英国人,他们的舰队可以充分使用岛上的所有军用设施。

  英国特混舰队

  英国人感激不尽,因为他们获得了一个在万里远征中的中途补给站。特混舰队在这里休整了两天,补足了燃料、食品和淡水。英国皇家空军第38大队转场到阿森镇岛上的美军机场,“火神”式战略轰炸机和“猎迷”反潜巡逻机均在此起降,执行对马岛的远程轰炸和侦察任务。岛上的卫星通信设施也成了特混舰队与伦敦的通信中继站。英国人自己都承认,如果没有阿森松岛,未必能实施整个作战行动。

  在战时内阁会议上,撒切尔夫人第一次露出了笑脸。在第一回合的“外交战”中,英国成了赢家,有了铁杆盟友美国的支持,英国打这一仗的腰杆更硬了、底气更足了。

  而阿根廷的加尔铁里则生了一肚子闷气,他对著名的意大利女记者法拉奇说,他有两大失算,一是没有想到英国真的会为马岛大动干戈,二是没有想到美国真的会支持英国同阿根廷开战。他自我解嘲地说:“南美和北美之间的区别就在于:我们南美人认为自己是美洲人,而北美人则认为他们属于另外的半球,即北半球。我对他们感到痛心,我要说,这欺人太甚了。”

  战争的结果大家应该都知道,英国赢了。加尔铁里因战败而下台,并因“指挥失误”被判有期徒刑12年。所以,认清谁是你的朋友或敌人非常重要,阿根廷的一厢情愿害了自己,难道不知道美国和英国是“昂格鲁撒克逊”兄弟吗?

  英军在马岛上升起英国国旗

  过了4年,1986年,美国因为西柏林爆炸案准备军事打击利比亚,而实施这个计划需要使用英国的空军基地。但英国首相撒切尔夫人最初并不积极,她对着一群美国记者这样说道:“英国既不参加针对利比亚的军事行动,也不赞成对利比亚实行军事报复。”消息传来,里根焦急万分,他马上给撒切尔打电话,只说了一件事:“4年前,英国和阿根廷为了马尔维纳斯群岛开战,美国是怎么做的,我们是什么关系。”撒切尔夫人态度立马大转弯,不仅答应美军可以使用英国所有的空军基地,还公开表态支持美国军事打击利比亚卡扎菲政权。

  这就是英美“国家特殊关系”——穿一条裤子。



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