坐标：成都！泛美行年会首次落地中国

每经记者 张祎 实习编辑 易启江

　　▲远眺成都金融城——天府双塔 每经记者 张建 摄

　　15年入行长跑，10年密切合作，中国终于以东道主身份迎来泛美开发银行第60届理事会年会（以下简称泛美行年会）。而“会客厅”，已锁定在成都市。3月底，数十个国家政要将齐聚成都，全球瞩目。

　　《每日经济新闻》记者获悉，由中国人民银行、泛美行主办，四川省政府、成都市政府承办的泛美行年会将于2019年3月26日～31日在成都召开，目前筹备工作已进入倒计时阶段。

　　这是一场高级别的金融主场外交活动。泛美行是世界上历史最悠久、规模最大的区域性政府间开发金融机构，共拥有美、英、德、法、中、日等48个成员国。理事会作为其最高决策机构，每年都会举办年会。在今年为期6天的议程中，参会总人数预计将超过6500人。

　　这也是一次意义重大的全球性合作盛会。2019年即是泛美行成立60周年，也是中国加入泛美行10周年。在这一时间节点，泛美行将年会移师东方，不但是对过去中国参与全球经济发展和社会进步所作贡献的认可，也是中国回顾和加强与泛美行的双边合作，促进“一带一路”倡议与拉美发展战略对接的独特契机。

　　长跑15年 中国成为第48个成员国

　　不少人至今记得，中国经过了15年漫长谈判才最终加入世界贸易组织（WTO）。而中国加入泛美行，也长跑了15载之久。

　　资料显示，泛美行集团成立于1959年，包括泛美开发银行（IDB）、泛美投资公司（IIC）和多边投资基金（MIF）三个机构，总部设在美国华盛顿，宗旨是促进拉美及加勒比地区经济和社会发展，在拉美地区乃至全球范围具有重要影响力。

　　出于种种原因，泛美行成立后的50年时间里，中国一直徘徊在其门外。在《出使美国》这本书中，原中国驻美国大使周文重讲述了2005～2010年任职期间亲身经历的12件事。其中的一件事，便是关于中国加入泛美行的历程。

　　2005年4月，周文重到任时，韩国已经完成入行程序并刚刚在泛美行年会上成为该行第47个成员国，而中国入行还未取得实质性进展。因此，在到任拜会名单上，他加上了泛美行行长的名字。

　　书中记录，中国加入泛美行经历了漫长而艰辛的过程。从提出申请到加入，历时15年，其间搁置10年；从2004年重启有关谈判和对话到2009年最终完成法律手续，也经历了将近5年时间。

　　对于加入泛美行当天的情景，周文重印象颇深：“2009年1月12日上午，美国首都华盛顿天气晴朗，空气清新。9时，我来到位于M街的泛美行总部，在该行礼宾官员的引领下，同泛美行行长莫雷诺、美洲国家组织秘书长因苏尔萨、泛美投资公司总裁罗戈辛斯基、泛美行秘书长贝特塔、美国财政部长鲍尔森的代表等进行了简短会见，随后一同进入中国加入泛美行文件签字暨置旗仪式现场。”

　　签字仪式完成后，中国正式成为泛美行集团下属的泛美开发银行、泛美投资公司和多边投资基金的成员国，从而开启了密切往来，在联合融资、经贸合作、人员和知识交流等方面取得了丰硕成果。

　　2013年，中国在泛美行设立了20亿美元的中国对拉美和加勒比地区联合融资基金，支持该地区的经济和社会发展。2014年，中拉领导人确立了中拉全面合作伙伴关系，双方合作进入新阶段，中国日益成为拉美最重要的贸易伙伴之一。

　　三个候选城市 成都脱颖而出

　　据了解，作为泛美行的最高决策机构，泛美行理事会每年都会召开年会，由各成员国轮流承办。年会上，成员国财长或央行行长将共同探讨全球及拉美地区经济金融形势、发展战略和泛美行集团经营策略。

　　区域性政府间开发金融机构商议发展大计，这场在全球范围具有重要影响力的会议，其含金量和重要性不言而喻。

　　2月20日，2019年泛美行年会成都市执委会第二次工作会议召开。作为执委会主任，成都市委副书记、市长罗强主持会议并讲话。

　　“全力以赴完成各项工作，确保年会顺利成功举办”，成为了此次会议的主基调。

　　据了解，为保证泛美行年会成功落地，成都已准备了一年多，在制定专项工作方案时，梳理出的重点工作任务就超过了300条。在会议举办细节方面，还与泛美行保持着密切的磋商对接。目前，会议筹备已进入倒计时阶段，各项工作正在按照预期顺利推进。

　　在重大活动面前，成都所展现出的，不单是一座代表性城市的责任与担当，还有出类拔萃的软硬件实力。

　　据了解，泛美行前期在选择2019年年会举办城市时，曾派出代表考察了数个中国城市的会议举办相关条件。最终，在候选的成都、南京、广州三个城市中，考察组给成都打出了最高分，对成都办会的软硬件设施均表示满意。2017年12月底，国务院正式批准同意成都作为泛美行第60届理事会年会举办地。

　　2018年3月，在第59届泛美行年会期间，成都在阿根廷门多萨举办文化展示活动及成都年会启动仪式，推出年会LOGO。12月，成都在泛美行总部大厅布展，进一步对城市历史、经济、文化、旅游、金融等要素进行了全方位展示。

　　6天5场重磅活动 参会总人数预计逾6500人

　　记者获悉，本届泛美行年会举办时间为2019年3月26日~31日，共历时6天，将以“1+4”的方式呈现，即泛美行理事会系列会议，配套举办“中拉市长论坛”“创新创业和中小企业发展论坛”“商务论坛”“绿色金融高级研讨会”等4个特别活动，参会总人数预计超过6500人。

　　根据会议计划，中拉市长论坛将由20～25位拉美城市市长、对应数量国内城市市长参加。创新创业和中小企业发展论坛将聚焦“建设美好未来”，重点讨论中小企业发展、可持续基础设施建设、新经济等主题。

　　这已不是成都首次举办金融领域国际盛会，2016年第三次G20财长和央行行长会议就曾在成都成功举行。业内人士表示，泛美行年会这次首入中国，也落地在这座城市，有利于为成都以全球化视野加速建设具有国际影响力的西部金融中心赋予新动能。

　　作为孕育出世界最早的流通纸币“交子”的城市，成都近年来金融业发展迅速。公开资料显示，目前成都已成为中西部地区金融机构种类最齐全、数量最多、金融市场发展速度最快的城市，进驻的各类金融机构及中介服务机构超过了2500家。

　　2018年前三季度，成都金融业增加值达1203.5亿元，占GDP比重11.1%。截至2018年末，金融机构本外币存、贷款余额分别为3.78万亿元和3.26万亿元，分别增长5.7%和11.3%。

　　中国（深圳）开发研究院发布的第10期“中国金融中心指数”显示，成都位居全国第六、中西部第一；第24期“全球金融中心指数”榜单中，成都排名全球第79位，继续领跑中西部城市。