阿根廷超市的“大”“小”之争

2011-5-15 18:33| 发布者: admin| 查看: 1357| 评论: 0|原作者: OSCAR|来自: 本站原创

阿根廷超市的“大”“小”之争

阿根廷华人在线网讯大型连锁超市和中型的商店在阿根廷内陆的「长期战」似乎还打不完。由国内的企业和政客们所推动的法案，目的在阻止大面积的超市在首都环城公路（General Paz）之外的扩张。发表不到一年的时间，几家大超市开的分店就像"势如破竹"，面对此压力各省政府也开始承诺要采取更强硬的手段和法令来阻止大型超市的扩张。

最早的时候，是一些机构像阿根廷中型企业商会（CAME）、阿根廷超市公会（CAS）、阿根廷超市暨超商联盟（FASA），还有小超市联合中心（CUA）所推动的全国性提案，但是主要以布宜诺省为中心。于是，布宜诺省的下议院也在近日预言，将试着「修改法律来限制零售业连锁店的分布、面积扩大、整修和设立」。

在这方面，激进党（UCR）的布省众议员Gustavo Vignali再次推动其提案，要修订12.573法。其中最关键的就是大型连锁超市设点的范围，必须根据当地居民人口规模来设置。

南部的里奥内格罗省（Río Negro），Viedma生产、工业、观光和商业协会也在上周向政府要求，针对大型超市设下新的法令规定；而且还指控他们获得暴利，提供的工作机会却很少。

所能提供的工作机会，这点也是CAME（底下有全国超过１３００的小商会）坚持的立场。 CAME不仅支持各省政府，要阻止新的大型超市入驻内地的意图，还跟着指控连锁超市「将每个地方的资金都吸走，之后带到别的地方」。

CAME的立场，还有阿根廷国内各地的机构所做的研究来当凭据，其中也指出大面积的卖场所造成的威胁，已经亮起警报。

CAME大面积卖场商业协调委员会的Fabián Tarrío也向新闻网站《iProfesional.com》的记者提到一些报告的重点，他断言：「在９年的时间，连锁大超市使得全国的零售商店倒闭的大约有６万４千家。从就业率来看，这就少了１２万５千名就业机会。而这些连锁大超市在这段期间雇用的职员，只增加了２万３千人。」而且，根据该机机的研究报告，「光是在大布宜诺地区，超市每雇用一名新员工，别家倒闭的就多６人失业。」

又说：「再举个例子，在Bariloche，当地商店也估计，最近刚开的Walmart超市，在５年内雇用的每名新员工，反会造成另外５人失业。」这些数字，令一些地方政府采取行动，以恩特雷里奥斯省为例，也已经在设法要阻止Diarco大卖在该省Concordia市设点。

还有圣达非省（Santa Fe）的Venado Tuerto市，该市议会也已经下令，不准面临超过７００平方公尺的大超市进入。

大型连锁超市破坏就业？
CAME也直言：「恩特雷里奥斯省、圣达非省，大布宜诺地区像Vicente López市，都体会到起市数量已经饱和。因此，无可避免的将造成失业问题。在这样的情况下，大型连锁超市的资金雄厚，明显会比当地小商店更占优势。」

「Vicente López上周向布宜诺省提出一份反对草案，要求阻止Walmart超市的布点。几乎整个布省都在阻挠大超市的进驻。这样的趋势，有天肯定将催生全国法案颁布。」

大型超市的商业力量，令地方小商业感到害怕的，还有另一个例子：在布宜诺省的Capitán Sarmiento（人口１万２千）这个地方，就做这样的实验，结果证实大超市每雇用一名新员工，却会造成另外５人失业。」

另一方面也把全国各地的价格都拿来比较，这又得到另一个结论：尽管大超市总是以超低价来打广告，实际上他们的价格平均只比地方小店便宜１１%而己。

CAME的官员断言：「人口超过１万５千的城市公家职员，还有民众付的钱，全都被大超市收走，拿到别的地方。并不会回馈给地方经济，没有所谓的良性循环。」之后又说「大面积的超市不只是吸金，有些还像Bariloche不久前，ChangoMas刚开时承诺要提供３００个就业机会，但之后就愈缩愈少。」

各地设法阻挡大型超市进驻
为了阻挡连锁超市的扩张，布宜诺省的草案，由激进党众议员Gustavo Vignali带头，计划要约束面积超过３００平方公尺的卖场。目前，这些规定的对象只有面积在５００平方公尺以上的。如此一来，由于每个地方得依照人口多寡，来决定能有多少大超市进驻，就可以减少一个城市里面大超市的数量。「虽然各市政府也可以设下更严格的规定，来加以限制，但多数还是以省政府的法令为主，而且都得和大超市在时间上赛跑。」

除了省政府的提案，许多同业商会，像CAME、CAS、FASA 也都试法要阻挡。 CAME解释，他们的大敌：Carrefour、Walmart、Jumbo、Coto和La Anónima，而他们的目的只有确保小商店的生存。

恩特雷里奥斯省的草案，是以圣达菲省的法令为基础。但仍存在一些争议，其内容包括：
• 当地人口的计算时必须除以８。
• 例如，根据最后一次的人口普查，恩特雷里奥斯省的Paraná市有３０万人，这除以８等于３７５００万。这就是所有的超市被允许集合起来的占地面积（平方公尺）。
• 如此一来，假如一家连锁超市想到这个城市设点，但已经有另一家超市开下去，而且把最后的面积给用掉了，那么新的大超市就无法取得营业执照。也就是市场已经饱和。

同时，官方也在法令里面藏了一个机会，即使在这些被视为「市场饱和」的地方，一样允许开设新店，只要面积不超过１００平方公尺即可。
这很明显的，所有的炮火都是集中向着大型超市，而且一方面也是想阻止华人超市的繁殖。
「虽然没有特别提到，但是从占地面积来规定，仍然是保护地方小商店的最好方法。在这方面，做得最好的就是ROSARIO市。」圣达非省的这个港口城市，是最早立法规定城内超市数量的。

全国性立法缺乏数据支持

CAME向《iProfesional.com》直言，如今他们推动全国性的立法，主要也是因为连锁大超市的布点，已经不只是找人口众多的大城市，而是渐渐布满整个阿根廷的大小城市。「因此，我们要设法阻止，甚至连小规模的连锁店面，像是Carrefour的Express，或是Walmart开的ChangoMás，都要加以阻止。」

「我们不想阻止任何人经商赚钱的机会，但是要有规定来约束。在我们提出的草案条文中，都是建议以１００平方公尺做为约束的对象。」另外一个重点是一家大型超市和另一家之间的距离，「我们提议规定２５公里的范围，但这还要看各省、市政府的行政决定。」

不过，CAME如此言之凿凿的说，小商店没有竞争力，而且易受打击。从全国的统计数据来看，却是不同的景象。

一家民调公司Claves Información Competitiva的报告指出，大型超市的营业额，只占全国整个业界的３７%；同时，小超商和小店面仍占４８%。