阿根廷卖路收费？米莱政府公路私有化计划引发强烈争议

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯7月5日讯阿根廷米莱（Javier Milei）政府正在推进一项规模庞大的公路私有化计划，首批约9000公里国道已陆续移交给私营企业托管经营。然而，这批合同的核心义务仅仅是"填坑补路、维持通行"，几乎不包含任何新建高速公路的要求，令全国各地用户大失所望。

根据合同条款，私营企业获得的经营权长达25至30年，期间只需保证路面处于"可通行状态"（transitabilidad），其余义务几乎为零。用通俗的话说，企业拿到的是"坐收过路费、偶尔填个坑"的好差事。

在收费标准方面，按照合同规定，每行驶100公里的收费约为3500比索（以去年6月的物价水平计算），而这笔费用换来的服务，仅相当于"割草坪加填坑"。如果要真正建设新的高速公路，届时该收多少钱，目前无人能给出答案。

与此同时，政府还额外批准在现有收费站系统中新增50个收费点。目前全国干线公路共有39个收费站分布在10条路段，私有化后收费点将大幅增加，无异于让司机多掏钱却享受不到更好的道路。

经济部长路易斯·卡普托（Luis Caputo）在罗萨里奥商务交易所（Bolsa de Comercio de Rosario）的一次活动上表示，政府计划在现有9000公里基础上，再追加12000公里的道路纳入特许经营范围，其中部分路段将拓宽为双向车道或进行重建。他豪言称："到本届政府任期结束，阿根廷的公路地图将焕然一新，仿佛换了一个国家。"

然而，行业内人士指出，现有合同明文规定9000公里中仅有300公里需要新建四车道，其余路段均以维护现状为主。如此"重收费、轻建设"的方案，与政府描绘的宏伟蓝图之间存在明显落差。

在施工企业的资质问题上，同样存在高度敏感的法律隐患。多家中标企业，包括门多萨（Mendoza）建筑商卡尔特罗内集团（Grupo Cartellone）及多个联合体，旗下高管均在阿根廷著名腐败案"笔记本案"（caso Cuadernos）中被列为被告，部分人员甚至已认罪，目前案件仍在司法审理阶段。

值得注意的是，此次私有化改革还打算将原本由国家公路局（Vialidad Nacional）负责的路网维护职能整体移交给私营企业。政府的逻辑是，让国家公路局从"干活的"转型为"监管的"，减少直接介入施工和维护，因为当局认为这样更省钱。

在未来规划的重点区域方面，政府优先关注连接内乌肯省（Neuquén）巴卡穆埃尔塔（Vaca Muerta）油气产区与大西洋港口城市巴伊亚布兰卡（Bahía Blanca）的能源物流走廊，以及连接图库曼（Tucumán）、萨尔塔（Salta）、胡胡伊（Jujuy）等北部省份至玻利维亚边境的国际通道。

此外，计划还涵盖科尔多瓦（Córdoba）以北的中部路网、罗萨里奥（Rosario）和圣菲（Santa Fe）港口周边路段，以及巴塔哥尼亚（Patagonia）沿线的特雷劳（Trelew）、罗松（Rawson）、马德林港（Puerto Madryn）和科莫多罗里瓦达维亚（Comodoro Rivadavia）附近路网。

值得警惕的是，整个规划尚属初步方案，仍在与多个省长及相关部门协商调整中。舆论关注的核心问题依然在于：企业既然只需"收钱养护"便能坐拥数十年特许权，一旦真正要求它们出资建设高速公路，是否还会有人愿意参与竞标？