阿根廷铜矿工程引进中国模块化营地引发本土产业争议

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯6月9日讯阿根廷圣胡安省（San Juan）一项超大型铜矿工程近日引发争议，中国企业将从中国整套进口一座“模块化城市”，用于安置矿工，当地产业界反应强烈，认为本土企业被边缘化。

该项目名为巴蒂德罗营地（campamento Batidero），服务于维库尼亚铜矿项目（proyecto Vicuña），合同由中国电建（PowerChina）、北京成栋（Beijing Chengdong）与阿根廷企业RAFA S.A.组成的联合体中标。

按照方案，模块化营地首期可容纳2500张床位，随着轮班制度和矿区扩建，规模将扩大到6000个床位，最多服务约1.2万名矿工。

中国联合体报价约5200万美元，明显低于阿根廷本土企业Modular Homes的7000万美元，但这1800万美元的差额，仅占整个维库尼亚项目180亿美元总投资的0.01%。

阿根廷模块化建筑商会（Cámara Argentina de la Construcción Modular）主席胡安·巴勃罗·鲁多尼（Juan Pablo Rudoni）指出，若在阿根廷本地生产模块，可直接创造至少400个就业岗位，而进口方案仅需约50人负责运输和安装。

鲁多尼还批评，中国企业通过“大型投资激励制度”（Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones，RIGI）享受免税待遇，成本最多可降低30%，而本土企业却无法获得同等待遇。

阿根廷业界强调，国内已有超过100家模块化建筑企业，使用本国钢材和建材，疫情期间甚至在40天内建成11所模块化医院，完全具备承接大型矿业项目的能力。

此外，行业人士质疑中国模块在抗震标准和高原温差适应性方面不及本土产品，同时认为跨洋运输本身成本高昂，削弱了对本国产业的长期投资动力。

维库尼亚项目由加拿大伦丁矿业（Lundin Mining）与英澳矿业巨头必和必拓（BHP）推进，计划年产铜40万吨、持续25年，被视为阿根廷史上最重要的矿业投资。

阿根廷多个行业组织已呼吁与矿业公司展开对话，希望在未来战略性项目中，除价格外，也将就业和本土产业带动效应纳入评标标准。

这场围绕“中国制造模块城市”的争论，折射出阿根廷在吸引外资与保护本土产业之间的长期矛盾，相关讨论仍在持续发酵。

来源：阿根廷媒体 Infobae