阿根廷副总统只是花瓶摆设 政治决策另有他人

【新阿根廷周刊10月7日讯】女总统克里斯蒂娜（Cristina Kirchner）因为得开刀动手术，签下了交接的文件记录后，副总统Amado Boudou接任政府临时最高领导的位置。

Boudou在本周一在官方代书Natalio Echegaray的见证下签字正式上任，过程在总统府的记者招待厅经由媒体报导。

可是，女总统并没有就此让出她的权力。在她被诊断出颅内出血的病情后，住院等待周二的手术，但目前为止，只有把一些官方仪式的出席工作交给副总统，也就是依然是个配角。

总统府的消息证实，布杜从周一开始执行政府首脑的工作，而且也和经济部长Hernán Lorenzino在他位于Puerto Madero的家里开会。会后，两人一起回到总统府，主持将新的警车交给宪兵部队的仪式。

安静又低调地，副总统陪同安全秘书Sergio Berni出席这次的仪式，出席的还有这次胜利阵线（Frente para la Victoria）要在布宜诺竞选众议员的大将－Lomas de Zamora市长Martín Insaurralde。

布宜诺省长丹尼尔-西奥里（Daniel Scioli）也有出席，他同时公开呼吁各界，在女总统休息的这一个月内要有「建设性的态度」。还强调了「反对党」对女总统的病情表现出尊重，也请大家「再多努力」。

在对媒体发表谈话时，他认为政府首脑都应该「非常谨慎小心且负责」来行事。

接近中午的时候，布杜主持了一场仪式（el Salón Mujeres Argentinas del Bicentenario），接见回国的第一千位科学家，副总统将之形容为「我们所处时代的象征」。

以往都是克里斯蒂娜在站的讲台上，前经济部长断言政府没有「不安定」的情况，并强调「女总统正在休息中，她也希望继续治理」。

就这样，克里斯蒂娜又重拾了２０１２年夏天的剧本，当时女总统动了甲状腺的手术，以为是肿瘤最后却只是「虚惊一场」。手术过后，她就在Olivos官邸的客厅内和基斯奈尔派的「核心人物们」一起主持日常事务。

于是，法务技术秘书Carlos Zannini和他的儿子Máximo都成了询问和协商的对象。内阁首长Juan Manuel Abal Medina是和其他内阁官员的联系人，而Oscar Parrilli则负责分配工作。

同时，布杜所担任的角色，就只是像一些分析师口中的「花瓶」。也就是说，接见使节团，主持一些官方仪式，以免他的形象（根据民调有６０%的负评）影响到基氏派系的竞选结果。

克里斯蒂娜削弱布杜在政府的权力，是出自她自己的主意，这也让其他的手下感到困惑。参议员Aníbal Fernández在本周一也如此证实。 「我们也不知道会发生什么事，要等到正式宣布副总统要做的工作了，我们才能弄清楚她的决定。」

他也强调女总统「精神上很好，但就像任何人一样都需要休息。」

前内阁首长说：「我想她的脑袋该停下来休息，停止每天的工作量，那样的负荷太多了。」

副总统布杜从巴西（Brasilia）回到布宜诺；他和巴西的参议院议长见面之后，取消了法国Cannes的行程就先回国，他的原订计划是在法国再和女总统开视讯会议。如今变成他要和带团去法国的全国视听艺术暨电影机构（INCAA）局长Liliana Mazure进行视讯。

国家宪法的８８条款规定，当元首健康出现问题时，应该由谁来接任：「元首生病、不在首都、逝世或被罢黜时，政府将交由国家副总统领导」。

释宪律师Daniel Sabsay也说明，克里斯蒂娜也可以不请假，即使照医生吩咐的在Olivos官邸休息仍继续办公，因为「没有任何法令明言这种情况该如何处理，所以这是元首个人的决定。」同时也直言「此一任政府在Olivos决策的次数比在总统府还多」。

律师也提到，假如女总统要请假，那也得向国会报告，再由国会批准。

在阿根廷，政府是由元首一个人领导，副总统的功能是主持参议院，只有在非常的情况下才能掌权下决策。其合法性和总统一样，因为是一起投票当选的。

在布杜之后，就是参议院的临时主席，现在是Beatriz Rojkés de Alperovich担任。如果都不在，依法就得召开立法会议来主持国家事务。