美国为何将阿根廷前总统克里斯蒂娜列入禁止入境“黑名单”？

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯3月21日讯美国国务院周四（3月21日）正式宣布对阿根廷前总统克里斯蒂娜·基什内尔（Cristina Kirchner）及前部长胡利奥·德维多（Julio De Vido）实施"指定"制裁，理由是"重大腐败行为"，这意味着他们将被立即禁止入境美国领土。

根据由美国国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio）签署的官方声明，此项制裁是根据《国务院、外国行动和相关计划拨款法》第7031(c)条款实施的。该法律允许美国政府对有直接或间接参与严重腐败行为或侵犯人权行为证据的外国官员实施制裁。

此项制裁不仅拒绝向克里斯蒂娜和德维多发放签证并禁止其入境美国，同时也将影响到他们的直系亲属，美国政府认为这些家庭成员从腐败获得的权力或资源中受益。

美国国务院指出，克里斯蒂娜和德维多"滥用公职"，组织并从与公共工程合同相关的贿赂计划中获益，这代表着对阿根廷国家数百万美元的不当侵占。

所谓"指定"（designation）制裁虽然不构成司法判决，但是美国采取的一种强有力的外交措施，用以表明其对被认为经调查或主管机构证实的腐败行为的政治和道德立场。此外，这也为与其他国家和国际机构合作进行财产或司法调查提供了可能。

美国国务院解释称，对被控重大腐败的外国官员实施的"指定"制裁是在两个法律工具的框架内进行的：总统公告7750和国会拨款法第7031(c)条款，这些法规被称为"反盗窃制度"条款。这些规定允许国务卿或其代表对直接或间接参与腐败活动的个人实施签证限制，包括现任或前任官员及其直系亲属。

华盛顿方面表示，这一措施是打击全球腐败的更广泛方法的一部分，同时强调"腐败分子没有安全避风港"的理念。

"指定制裁旨在公开曝光腐败行为者，支持当地司法行动，促进问责制，并强调在腐败问题上进行法律改革的必要性，"美国国务院详细说明道。此外，他们强调这些行动对美国在国际上的反腐败努力产生积极影响。

美国政府每季度向国会报告根据这一规定采取的措施。实施"指定"制裁的直接后果是禁止被点名者及其直系亲属入境美国。

克里斯蒂娜·基什内尔曾于2007年至2015年担任阿根廷总统，目前已年满71岁。此前，她的丈夫内斯托尔·基什内尔曾在2003年至2007年期间担任阿根廷总统。在她卸任总统职位后，克里斯蒂娜面临多项腐败指控，并于2022年12月被判处6年监禁和永久取消担任公职资格的判决，罪名是在其执政期间参与公共工程欺诈计划。

这一制裁决定反映了美国对阿根廷政治腐败问题的强硬立场，也将对阿根廷与美国的外交关系产生一定影响。此前，阿根廷新任总统米莱（Javier Milei）上台后一直表现出与美国加强关系的意愿，此举也可能被视为美国支持阿根廷反腐行动的信号。

消息来源：阿根廷新闻社（Agencia Noticias Argentinas）