中国启动进口牛肉保障措施调查 阿根廷巴西高度关注

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯12月28日讯 中国商务部日前宣布，将对进口牛肉启动保障措施调查，这一消息引发阿根廷和巴西等主要牛肉出口国的高度关注。据悉，此次调查是应中国国内肉类行业协会的请求而开展，旨在应对近年来进口激增对国内产业造成的影响。

根据中国商务部公告，本次调查将覆盖2019年1月1日至2024年6月30日期间的牛肉进口情况。调查预计持续8个月，特殊情况下可适当延长。值得注意的是，调查期间不会影响正常贸易，目前12%的进口关税税率将继续维持。

数据显示，2023年中国牛肉进口量较2019年增长了65%。中国国内行业协会认为，进口量的大幅增长对国内产业造成了显著负面影响，导致国内牛肉价格持续下跌。

对于阿根廷而言，中国市场至关重要。阿根廷牛肉促进协会（IPCVA）的数据显示，2024年前11个月，阿根廷74%的牛肉出口销往中国，创造约14亿美元的收入。然而，出口价格呈现下降趋势，11月份输华去骨牛肉的平均价格约为3530美元/吨，较2022年5月的5900美元/吨的历史高点明显回落。

阿根廷农牧渔业部与经济部联合表示，正在"密切关注并分析"此次调查的细节，并与私营部门保持沟通，以协调应对可能对阿根廷出口造成的负面影响。

作为全球最大的牛肉出口国，巴西政府也对此事表态。巴西外交部发表声明称，将在未来几个月内证明巴西输华牛肉不会损害中国产业，反而是中国本地生产的重要补充。2024年，巴西对华牛肉出口量突破100万吨，同比增长12.7%。

法律专家建议，面对此次调查，出口国应着重论证其出口并未对中国国内产业造成严重损害或损害威胁，或证明出口与所称损害之间不存在因果关系。专家同时指出，各方应通过建设性对话，寻求互利共赢的解决方案。

此次调查显示出中国对平衡国内产业发展与国际贸易关系的重视，其结果将对全球牛肉贸易格局产生重要影响。作为主要出口国，阿根廷和巴西都将密切关注调查进展，并积极准备相关应对措施。（参考来源：阿根廷《国民报》）