阿根廷政府《综合法案》遭国会否决 总统米莱还能放出哪些大招？

在周二国会辩论期间，正在以色列访问的阿根廷总统米莱与他的首席顾问之一桑地亚哥·卡普托和内阁总理尼古拉斯·波塞始终保持联系，以了解国会辩论的进展情况。

政治沟通专家向米莱明确表示，该法案并未得到预期的支持。这也确认了他不愿与在国会辩论中，与那些一直要求包括PAIS税款分配的反对派进行谈判的立场。

米莱总统刚好在国外访问，包括以色列、意大利和梵蒂冈，在耶路撒冷时米莱下令撤回该法案，并将整个文本重新提交给立法委员会，尽管当时一些官员并不清楚这一措施意味着该法案将不再会获得上周国会的总体通过，也就是被打回原点。

对于决定未来将如何处理一系列的改革法案，米莱将与卡普托和波塞商讨，无论是在国外沟通还是回到阿根廷后，国会仍在等待米莱的决定。

同时，内政部长吉列尔莫·弗朗科斯于周三中午与众议院议长马丁·梅内姆会面。据官方消息透露，他们试图了解导致一些已承诺支持政府重要条款（如授权法）的议员最终反对的原因。

对于执政党来说，这是对当前情况的初步研究，以开始思考是否继续坚持该法案在立法委员会重新提交进行辩论，或者选择其他替代方案。

弗朗科斯还计划在接下来几个小时里与米莱通话，以了解如何继续下一步。他是作为中央政府与省长进行联系的政府代表之一，其中一些省长被总统府指责为“叛徒”。

对于各省领导的不满情绪已经扩散到内阁，并且已经有可能有来自其他政党的官员可能将离职，比如奥斯瓦尔多·乔尔达诺，他是由科尔多瓦省的胡安·施亚雷蒂推荐担任的国家社保局局长。

“总统相信法案不会按照原本的形式重新进行辩论”，一位重要的自由进步阵营人士表示，并指出一种选择是只将一部分改革法案发送到国会进行讨论。

对于其他措施，国家行政部可能会以行政法令的方式推进，但这是一种非常有限的工具，因为现行法规禁止将附带税收、党派和税务问题作为紧急法令实施。

全民公投成为一种可能的选择

这是米莱在竞选活动中已经间接表示如果在国会中遇到阻力，他将使用该程序来推进他的政策。

在此情况下，出现了两种可能的程序，第一种是有约束力的公民咨询，在《宪法》第25432号法律中，可适用于“除了那些由宪法明确规定由起草议程的议院决定或者要求以特定多数通过的项目以外的所有立法项目”。如果选民投票同意批准了《综合法案》的话，它将生效，但要召开此类的民调咨询，需要国会两院的通过。

而另一种工具是非有约束力的公民咨询，适用于“对国家的所有一般利益事务”，其例外情况与前述情况相同。然而，在这种情况下，投票不是强制性的，其结果仅作为社会温度计。但要进行这类咨询，行政部门没有必要获得国会的支持。

因此，政府对于推进自己计划中的国家改革方案有三种选择：将已修改的项目文本提交给国会立法委员会；出台有关可以使用的措施的行政法令，并尽其所能进行调整等问题；以及进行全民公投，无论是否具有约束力。

“我无法预先告知总统从现在开始采取何种立场，我认为他将使用宪法允许的工具继续其治理，无论是公投还是紧急情况的命令等等。”弗朗科斯承认。

目前可以确定的是，该法案不会像最初那样重新进行辩论，并且初步不会延长特别会议的时间，这些会议将在2月15日结束。

虽然总统有可能在他的国外访问期间做出决定，但政府内阁将会等待米莱回到阿根廷后冷静地分析局势。

在自由进步阵营的一次会议结束后，众议院自由进步党集团负责人奥斯卡·萨戈告诉Infobae新闻，国民大厦可能会在本周四或周五通知他们的议员将采取何种步骤。然而，决定可能需要更长时间。