阿根廷“美元化”何时实施？新经济部长上任伊始面临的重大挑战

阿根廷华人在线11月30日讯近日，阿根廷下届总统哈维尔·米莱从美国访问返回阿根廷后，预示着他即将进入总统府并开始正式做出决策。路易斯·卡普托被确定担任新经济部长以接替现任部长马萨，他将启动一项对公共财政进行强力调整的新举措，该举措可能占到国内生产总值的7个百分点。

面对各省省长必须自行解决支付政府雇员工资和年终奖的艰难情况，可以看出米莱总统非常关注财政平衡。当问及对于地方政府官员的立场时，米莱反复强调："没有钱"。

在华盛顿期间，被指定为未来经济部长的人专注于金融改革的具体议程。

未来经济部长对阿根廷经济的看法

卡普托在其咨询公司Anker向客户发表的一份报告中，提出了在担任经济部长后可能在第一阶段采取的一些措施的基本框架。阿根廷媒体iProfesional接触到的报告中最引人注目的焦点是，卡普托不排除将经济实行“美元化”的可能性。

事实上，迄今为止，这位经济学家一直反对阿根廷美元化的可能性。卡普托提出的想法是促使米莱确信他可以在其政府上任之初任命这位前央行行长担任其经济部长的关键原因。

卡普托认为可能需要对国内生产总值进行7个百分点的财政调整。他在咨询公司Anker的报告中强调说："与此次调整一致的财政盈余应该占到国内生产总值的2.5％，这意味着财政调整约占国内生产总值的7％"。     

他表示："未来经济计划的基本支柱应该是财政平衡。要明白最重要的一点是，国家几十年来遭受的经济问题源于国家支出持续地超过收入"。

因此，财政问题成为下周一开始实施的经济计划的一部分。然而，卡普托认为，即使能够进行调整和实现财政平衡，也没有立即进行汇率统一的余地。

"我们认为，追求财政平衡，采取自由浮动汇率，放开资本流动限制并设定通胀目标是一种非常高风险的选择，这并不是我们要坚持的选择。我们并不是说它不能运作，而是说它可能无法运作"，这位经济学家特别强调"不能"来加强这一表述。

美元化，最终可能吗？

事实上，卡普托一直反对实施美元化。像"变革联盟"团队中的其他经济学家一样，他更看重维持现有货币体系而不是寻求取代遭到打压的"比索"。然而，通货膨胀的持续存在以及通胀问题的加剧迫使他重新思考美元化课题。

"美元化是一种实施起来有着困难的方案，需要复杂的法律和金融架构，但不是不可能实现"。卡普托在Anker的报告中写道。

根据这位未来经济部长的观点，美元化将有助于快速降低通货膨胀。他举例说，厄瓜多尔的通货膨胀在两年内降至个位数。在20世纪90年代初实施可兑换性政策后，类似的情况也在阿根廷发生过。 

"放弃我们自己的货币远非是一个神奇的解决方案，重新拥有自己的货币是因为我们失去了履行严肃经济计划的所有信誉，这是由于我们经济政策不断且严重地受制于政治优先的结果。"未来经济部长指出。"需要澄清的是，美元化的实施并非马上进行"。

阿根廷需要多少美元来实施美元化？

卡普托的计划包括要对国家一些资产进行重新评估，比如Anses的FGS（FGS是阿根廷国家社会保障基金，Fondo de Garantía de Sustentabilidad的缩写，它是用于支付养老金和其他社会保障福利的资金。Anses是负责管理和分配这些资金的机构。）

今年五月，当卡普托写下这份报告并发给米莱时，他认为"通过必要的资产组合、合适的法律和金融框架，使国家能够实现这种转变，例如汇率应稳定在400到500之间"。 

"如果市场提供了120亿美元，FGS的资产为40亿美元，IMF提供了150亿美元，总共大约有310亿美元的融资可用"。卡普托总结并证明可能为美元化获得的支持。

"剩余的100亿美元可能来自其他金融或非金融资产的整合"，他最后总结道。