阿根廷华人在线9月5日讯据阿根廷媒体INFOBAE报道,“下一位阿根廷总统将不得不做出非常艰难的决策,他必须愿意为了推行经济发展而牺牲其政治资本。”这句话在美国政界流传,对于阿根廷未来的展望充满着两极化的预测。 在华盛顿,对即将到来的阿根廷未来有两种截然不同的看法:乐观主义者强调阿根廷拥有丰富的自然资源、人力资本甚至地理位置(远离战争场景),这给了阿根廷在中期内实现可持续经济复苏的巨大机会。“如果利用全球能源和食品需求,这个国家本应该不缺美元”,来自美国政界人士不假思索地总结道。 然而,上述美好前景似乎瞬间又变得令人怀疑,他们认为存在一个无可辩驳的事实:阿根廷政治领导层总是在必须推进根本性改革的时候选择重新调整航向。他们通常会采取短视的方案,加剧了经济和社会的绝望局面,即使在最好的情况下,经济形势也不会迅速被扭转。 这种由幻想转变为失望情绪的描述是由亚历杭德罗·韦尔纳(Alejandro Werner)说出的,他是国际货币基金组织西半球部门前主任,在2018年审核了向马克里政府提供的570亿美元的贷款协议。 “阿根廷是一个在基金组织内部引发许多分歧的案例;这就是为什么(谈判)团队每五年更换一次……这是一个在专业上令人感兴趣的案例,你参与其中是因为相信这次阿根廷能够打破通货膨胀的循环,你在某种程度上也会成为这个进展过程的一部分。然后你却会发现这并不是事实,你的声誉也会因此受到影响,”这位经济学家在乔治敦大学与记者进行的一次座谈上发表了上述看法。他的说法既有玩笑也又无奈的成分。 美国政坛对阿根廷三位主要总统候选人的看法 在华盛顿,人们反复强调的是拜登政府没有任何一个偏爱的候选人。他们确保无论谁赢得选举,与阿根廷的双边关系将会得到维持。然而,每个候选人都有其鲜明的特点。 当被要求对哈维尔·米莱的形象进行定义时,人们会谨慎行事。虽然很想将其比作“小特朗普”,但目前为止,人们避免过早地给他贴上意识形态的标签,尤其是因为这位自由主义领导人对美国人来说仍然是个真正的谜。 在初选选举之后,自由进步党候选人米莱在与国际货币基金组织的对话中对当前阿根廷局势进行了现实的诊断,并提出了一项旨在通过在第一年执政期间大幅削减公共支出来巩固财政状况的计划,然而如何实现这一目标却是一个巨大的疑问。美国政界对米莱的美元化想法抱着怀疑态度,他们一致认为“竞选和执政是两回事”。 关注拉美动态的分析人士对于自由主义领导人米莱在当选总统后将得到哪些政治支持很感兴趣。他们还期待对他将采取的执政路线图有更多具体说明,以便他能迅速实现其雄心勃勃的目标,而这些措施可能会遭到社会一部分重要组织团体成员的抵制。 至于帕特里夏·布尔里奇的竞选计划,经济学家卡洛斯·梅尔科尼安的出现被视为一个重要信号。这位经济学家亲自访问了国际货币基金组织的办公室,在会谈中明确表示他的计划不包括美元化。他的提案的一个核心要点将集中在财政方面,重点整顿公共支出。 变革联盟候选人面临的挑战将是找到摆脱PASO选举后陷入困境的关键因素:她的竞选演讲内容在两个对立立场之间没有得到完全表达,而今天该舞台上的两个极端代表分别是自由进步党的米莱和祖国联盟的马萨。 塞尔吉奥·马萨的形象在华盛顿是三个人中最为人所知的。尽管没有人公开承认,这使他与米莱和布尔里奇相比具有一定优势。华盛顿方面特别强调他的人格魅力和构建外交桥梁、达成协议的能力。 然而,众所周知,他面临着非常复杂的挑战,因为现在,与考虑未来计划的设计相比,他作为经济部长参加竞选所带来的包袱。对于克里斯蒂娜·基什内尔在他的总统计划中的潜在影响是有考虑到的,但他们相信马萨会在这种复杂的权力关系中取得某种平衡。 当然,良好的人际关系无法掩盖对现实的冷静观察:熟悉多边机构内幕的人士一致认为,迄今为止,在初选后进行的经济调整取得的结果,包括货币贬值,并不如预期,因为通货膨胀的影响超过了他们的估计,汇率差价也没有按预计的那样缩小。 人们推测8月份的汇率调整幅度还不够,并且断言短期内现行汇率不会与外汇储备计划保持一致性。此外,公共服务价格也是如此,为了帮助整顿政府的财务状况,这些价格应该继续上涨。 华盛顿方面的一致观点是,为了实现并持续推动阿根廷的复苏,有必要持有中期眼光,并且在下一届政府的早期阶段保持现有的社会政治协议,以确保社会秩序正常。 还有一个令人感兴趣的观点来自一位美国民主党重要智库人士,他表示他对选举后阿根廷的发展没有太多期望。他认为,阿根廷政坛“存在‘马克里效应’,会影响米莱、布尔里奇甚至马萨。”该说法具体指的是,在2015年,马克里赢得选举胜利并结束了克里斯蒂娜任期,当初被认为可能标志着阿根廷的一个转折点,但当马克里未能连任并未能实现预期的重大改革时,所有的希望就烟消云散了。 “为什么现在就不会发生同样的事情呢?”这位美国政坛人士笑着反问道。 中国和巴西在拉美的角色显得日益重要 除了阿根廷选举可能存在的各种有影响力的声音之外,美国即将到来的明年总统选举以及与中国激烈的缘政治争夺也会因俄乌冲突等议题共存。 美国对拉丁美洲事务的关注变得重要起来有两个方面:1)中国与拉美国家的合作进展;2)该地区出现的移民危机可能直接影响美国的未来。 此外,卢拉的外交政策中的一些姿态引起了美国的担忧,他刚刚推动阿根廷加入金砖国家组织,该组织由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成。 对于阿根廷来说,华盛顿认为阿根廷新政府(无论谁赢得选举)将会与该组织保持距离,而不管即将离任的政府已经达成了什么协议。 华盛顿认为中国正在进行的对外合作计划,其最终目标是与美国直接对抗。 |
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