2021年底,15个RCEP创始国有11个批准在2022年1月1日正式实施。韩国延后至2月1日,马来西亚延后至3月18日,缅甸延后至5月1日正式实施。至此,暂未正式实施的只有印度尼西亚和菲律宾两国。
菲律宾暂时不谈,其国内各大政治势力主要精力在搞选举,推进批准RCEP优先级肯定排在后面。但印尼作为东盟经济、人口、实力最大国,RCEP颇能让其受益,且印尼换届选举也要到2024年才正式实施,按理没有理由一直不批准实施RCEP? 要知道,在2021年年底,印尼经济统筹部长艾尔朗加曾在新闻发布会上称“最早于2022年一季度批准RCEP”。根据公开资料,印尼的经济统筹部部长,相当于中国分管经济工作的副总理。从印尼政府部门排位上,经济统筹部排位权力最高第六位。显然艾尔朗加公开场合说的话,是能够代表印尼政府的。 之后印尼贸易部长又在外事场合明确,印尼年中实施RCEP。可直到6月29日,印尼国家层面核准RCEP的进展情况,依然杳无音信。如原本宣布的印尼国会一季度完成RCEP讨论批准事宜,没有任何公开消息。倒是5月底6月初,印尼工商界频繁发言催促印尼政府立即批准RCEP。 菲律宾与印尼不同,其新当选的总统小马科斯明确要进行“菲竞争力评估”,表明了自己的意志。小马科斯的经济团队则公开,将推进菲律宾国会批准RCEP,且国会将于7月底召开,着手处理RCEP问题。 菲律宾至少可以看到时间节点。印尼多次放鸽子后则没有公开新的时间节点,不得不令人怀疑其真实意图。在RCEP正式实施前夕,布林肯上任后首访亚洲的首访地,就是印尼雅加达。且那次访问很巧,布林肯计划3国。 一直没有批准得到印尼不仅是第一个,且时间最长;延后批准的马来西亚成行,但比较匆忙;按时实施的泰国,则机场简单聊一聊,就回国了。当然,布林肯找了借口,访问团队中出现阳性。 可现在看来,作为东盟经济最强国的印尼,被布林肯重点攻略,还是有原因的。2021年底,在RCEP启动的前一天,印尼还干了一件龌龊事,发布煤炭出口禁令,而他的煤炭主要出口国是中国、日本。且中国和澳大利亚发生争端后,用大量进口印尼动力煤,对冲澳大利亚煤炭的影响力。 之后在5月,拜登出访亚洲时,美国人抛出了IPEF计划,针对性特别强。甚至可以说就是针对RCEP,针对中国而来。美贸易代表戴琪在之后的宣传中,明确美国人搞IPEF,要将中国排除在外,且协调出口管制,限制向中国出口“敏感”产品。很巧,近日印尼总统疫情大流行首次出访,重要活动就是参加G7会议。印尼国内媒体这样报道: 接着其成为了跟风西方政客,首位访问乌克兰首都的亚洲国家元首。 印尼是今年G20会议轮值主席国,表面理由是需要西方国家在会议上支持,别把这个重要国际活动搅黄了。可其一直不批准RCEP,多个场合和稀泥,有理由判断印尼八面玲珑,在重大利益上态度暧昧。 中国在对外支持重要基础设施建设过程中,必须把有限的资源重点投入到亲近中国,坚定在大是大非方向与中国一致的国家上。对于这种脚踏多只船,态度暧昧的,要多长心眼。只有打造出跟中国,能发财,有安全的样本,才会让中国复兴路,越走越宽。而不是应该把有限的资源投入到这种关键时刻态度暧昧的国家和地区。 (责编:李雨) 来源:西陆网 |