近日,在投资与贸易的问题上,英美之间上演了一出“精彩大戏”。先是美国施压英国,要求其重申中企对英国芯片企业的投资收购案。 但讽刺的是,英国政府打着“威胁国防安全”的名义,宣称对美国公司收购英国供应商超级电子公司一案展开审查,结果却激怒了“双标”的美国。美国情报部门威胁,若是收购案不能顺利进行,英美之间的防务合作将会受到限制。 据悉,受影响的中资收购案,是中国公司闻泰科技荷兰子公司安世半导体与英国纽波特晶圆厂之间的交易。双方之间的洽谈与协商,早在去年就开始进行。
2021年7月5日,闻泰宣布收购协议已达成,8月15日再次宣布,过户手续已全部完成。不过,该收购案随后在英美两国,特别是美国国内引起了很大的争议。 美国议员联名呼吁拜登政府出手干预交易,有议员声称如果该收购案无法被阻止,美国政府就应将纽波特晶圆厂纳入管制名单,甚至从敏感技术输出名单中剔除英国。 有了美国的施压及英国国内的反对,这项收购案就被搁置了下来。 直至本月26日,英国媒体《金融时报》突然爆料,英国商务大臣夸西·夸腾表示英国相关部门要对该收购案进行回溯评估。
外界普遍认为,英国政府对外来投资的态度已变,中企收购案最终结果存疑。 但是,夸腾的这一表态在时机上显得非常微妙。因为第二天,英国《每日电讯报》就报道了英国政府对美企收购案的审查意向。 可以说英国政府的真实用意令人怀疑,因为他们如果真的想审查中企收购,那在过去一年中有足够的时间可以操作,没必要赶在这个时间点。 实际上纽波特晶圆厂一直在亏损,没人愿意接手。此前在被人问起对中资收购晶圆厂的意见时,英国首相约翰逊也表示,不想将中国投资赶出英国。
现在,英国政府把中资、美资收购案一起拿出来审查,这很可能是一场瞒天过海的行动。 约翰逊政府意图打着审查中企的名义,将矛头对准美国。中企是否同样被针对不得而知,但美企肯定是被针对了。 在文化上和英国人一脉相承,在外交上擅长搞小动作的美国,瞬间就看懂了英国的小心思。这也难怪美国政府如此愤怒,一开口就扬言要限制英美防务合作。 但是,老谋深算的英国人,肯定不会这么容易的就被美国人拿捏住,两国接下来必将展开一场激烈的博弈。当然,这种博弈不会完全对外公开,但也没法掩盖起来。
而这,很好地体现出了英美之间,既相互合作又相互算计的复杂关系。 在过去几十年,这种复杂性更多的体现在合作上,但自从英国脱欧之后,就更多的体现在算计上了。 这种关系的演变,是由英国所处国际环境的变化导致的,也是由英美利益的优先度不同决定的。 首先,英国对美国的战略价值减少了,美国越来越难以对英国保持“宽容”了。
在过去,美国是以战略角度来看待英国。英国和日本,作为两个马前卒,一东一西,从两个方向钳制着欧亚大陆。有了这两个棋子,美国才能远隔重洋,牢牢压制陆权大国。 而英国也非常“懂事”,在北约内部处处配合美国,积极出兵参与美国主导的战争。在欧盟内部,处处掺砂子,让欧盟核心国法德干啥啥不成。 欧盟因此变成一盘散沙,美国也就可以在欧洲这片富裕的土地上掌控话语权。 掌控了欧洲,那美国就可以进而“挟欧洲以令天下”,稳住了全球霸主地位。可这些年,英国不愿意再配合美国了。
英国公投脱离了欧盟,离开了统一的欧洲大市场。这既让英国经济受到重创,也让英国全球金融中心地位受到威胁,还让英国失去了从内部影响欧盟决策方向的能力。 在美国眼里,英国渐成“鸡肋”,以致于约翰逊亲赴美国寻求两国自贸协定,也碰了一鼻子灰。 其次,出于自身利益的考虑,英美之间开始内卷。作为全球霸主,美国对英国的内部渗透一直都非常广泛和深入。 在过去,双方的矛盾容易化解,原因在于英国失去国内部分利益的同时,还可以追随美国一起在国际上抢夺利益,来弥补损失。
但这几年,英国经济实力严重下降,苏格兰和北爱尔兰的脱离倾向日益严重,导致英国政府不得不把视角转向国内。 英国在国际上只剩下一些热血口号,难有实质性的作为。而脱欧遭欧盟反制,干预中国内政遭中方反制,又导致英国同时失去了东西方两个巨大的国际市场。 于是,英国人就不得不专注于经营自己国内的小天地了。在这种情况下,再看到曾经的亲密盟友美国试图收购自己的企业,英国就变得无法接受了。
不难发现,英美之间的这些矛盾,是由地缘政治变迁带来的结构性矛盾,是不可调和的。 随着时间的推移,双方之间类似的矛盾必定会越来越多,也会越来越激烈,英美之间延续了近百年的盟友关系,渐渐松散乃至消解,只是时间早晚的问题。 来源:网易网 |