拜登还没有签字，美国就很担心了

　　还记得经典电影《战争之王》中，尼古拉斯 · 凯奇扮演的军火商是怎么起家的吗？没错，就是趁着苏联解体后的混乱时期，在乌克兰大肆偷卖军火。

　　现在这种局面正在乌克兰再度上演。

　　美国《星条旗报》14 日称，在乌克兰总统泽伦斯基向西方提出紧急军事援助之际，前所未有的先进武器不断流向乌克兰，但它们的最终去向根本无法监控。" 这种局面甚至比此前阿富汗的武器流失更糟糕 "。

　　报道称，预计美国总统拜登将在未来几天签署一项价值 400 亿美元的安全援助计划，将加速向乌克兰提供导弹、火箭、大炮和无人机，" 但尚不清楚的是华盛顿是否有能力在这些强大武器进入欧洲最大的武器贩运中心时进行追踪 "。

　　史汀生中心军备控制专家雷切尔 · 斯托尔说得更直白：" 不仅想要跟踪（这些武器）的去向和谁在使用它们，还要跟踪它们的使用方式，这根本就是不可能的。"

　　美国制造的 " 毒刺 " 导弹是对乌军援的重头项目

　　报道称，即将批准的美国对乌援助法案将进一步巩固乌克兰作为世界上最大的美国军事援助接受国的地位。预计 2022 年乌克兰获得的军事援助将刷新此前美国对阿富汗、伊拉克或以色列军援的历史记录。

　　目前乌克兰已经获得 1400 枚 " 毒刺 " 防空导弹、5500 枚反坦克导弹、700 架 " 弹簧刀 " 无人机、90 门远程榴弹炮、7000 件小型武器、5000 万发弹药和许多地雷、炸药和激光制导火箭等。

　　美国军控专家威廉 · 哈通表示：" 虽然阿富汗战争期间同样有大量军援物资流失，但美国在该国的驻军和各种监管机构至少在理论上还有追踪武器最终去向的可能。相比之下，如今美国政府在监控供应给乌克兰的武器方面如同盲人。"

　　尽管美国国务院发言人表示，美国对提供给乌克兰的装备将进行彻底审查，同时要求基辅签署协议，" 不允许未经美国政府事先授权将设备重新转让给第三方 "。

　　但报道承认，美国官员并没有说明如何监控或者核查乌克兰方面是否遵守协议。

　　乌克兰作为武器贩运中心的历史可以追溯到苏联解体的混乱时代。根据总部位于日内瓦的研究机构 " 小武器调查 " 的数据，1992 年乌克兰军方库存的 710 万件小型武器中的很大部分就被 " 转移到冲突地区 "。

　　2014 年之后，这个问题变得更加严重。" 乌东地区的持续战乱导致乌克兰安全局、内政部和国防部的武器和弹药储存设施遭洗劫。根据 2017 年‘小武器调查’的报告，双方的非正规军获得了包括各种轻武器在内的大量军用装备。至少有 30 万件小型武器和轻武器在 2013-2015 年间被抢劫或丢失 "。

　　军控专家担心西方援助乌克兰的先进武器可能会落入寻求制造大规模伤亡事件的恐怖组织手中，例如能击落商业客机的肩扛式 " 毒刺 " 导弹。此外，目前有大批外国 " 志愿者 " 卷入俄乌冲突，未来战事平息后，他们离开乌克兰时很可能会将大量武器带到全球各地。

　　更尴尬的可能是可能落入俄罗斯手里。俄罗斯防长绍伊古曾提议将缴获的美国 " 标枪 " 和 " 毒刺 " 导弹移交给顿巴斯地区的乌东民间武装。

　　美国原先替阿富汗政府从俄罗斯订购了大批米 -17 直升机

　　讽刺的是，在此方面美国无法指责俄罗斯，或者说是美国率先破坏了规则。

　　4 月中旬，美国宣布将把从俄罗斯购买的米 -17 直升机移交乌克兰，它们原先是原先为阿富汗政府订购的。但根据俄联邦服务局网站上发布的一份证书，该飞机的销售要求明确规定美国承诺 " 未经俄罗斯联邦批准 " 不将直升机转让给任何第三国。