阿根廷就业市场出现警讯 失业率出现上升

【阿根廷华人在线8月12日讯】８月初，阿根廷劳工部长卡洛斯-托马达（Carlos Tomada）的一段话完整无遗地透露出，阿根廷的劳工就业现况令人担忧。他说：“我们应该要提高警觉，因为国家正面临如何创造新工作机会的问题。”如果是其他几届政府，像这样的发言绝对会在劳工界引起轩然大波，因为这样的言论，往往被拿来当成限制调薪幅度政策的理由。我们还不清楚，部长如此的说法究竟有何用意？不知是为了压抑民间要求加薪的呼吁？还是将发表自我批评，反省官方推行的现今的经济政策？

最近这一阵子，有各种说法出现，其中也分析了最近的指数变化。而最大的疑问是，如果属实，究竟现在是就业机会减少，或者「只是」停滞？更无庸置疑的是，现在的情况和２００１年的金融风暴之后的那几年，形成了强烈的对比。

前些年，一直到包括２００６年在内，就业机会的增加一年比一年明显，也成为国内经济和社会条件转变的主要支撑。国民对政府的信心也是从此而来。经济复苏的前３、４年，就业率一年成长达到５%，而且这些主要都是受到劳工法保障的白工。经过这几年，就业情况一百八十度转变，虽然在生活上的改变还没有很显著的感觉。但是家庭帮佣的白工，就已经可以察觉不同以往，尤其是临时工和独立工作者。

相反，相比２００３－２００６年，2006年以后的就业市场成长最快的就是国家公务员岗位。事实上，这比2006年前增加了４倍。由于受到２００８－２００９年的危机影响，而且又有财政失衡、国内干旱造成农产品歉收和国际金融危机等影响，使得国家政府的财政状况雪上加霜。这时，２０１１年的就业市场情况成了观察现状最关键的数据资料。

２０１１年新增的就业机会，全部只有五年来的一半，很明显国内经济已经欲振乏力，情况大不如从前。更具冲击力的是，民间白工没有增加（事实上，还减少了几万人），而且临时工又再成长，速度几乎和平均值一样。

２０１１年新增的就业机会中，每１００人里面，有将近一半（４５）的人是政府公务人员，２１是当家庭帮佣，１７是民间的临时工。至于独立工作者也增加了１５，民间受保障的白工，则减少了６人。这意谓着，即使这一年来的经济数字成长不少，从就业市场的官方资料来看，情况和十年前已经截然不同。

如此看来，上半年的就业机会指数下滑也是很可能的情况，目前确定的统计数字到２０１１年底就已经显示出出下降的趋势。在这之后，国内国际有许多事件的发生，显示出经济活动开始出现停滞，甚至走下坡的迹象。劳工部长在这样的时机下发出这样的警告，绝对不是空穴来风。

在这样的时局下，更值得我们重新回顾和更深入地反省过去的经济政策，或许有一些偏差是需要导正的。尤其是，政府为了拉票而发表的许多政策，包括过额的补助、购屋贷款补助，限制外汇市场等经济措施，似乎是让情况更加恶化，而不是将衰败的情况扭转。

*原文作者为Ceped主席和Conicet研究员。