引言
通过对内河航运的严格控制，使布宜诺斯艾利斯成为新国家唯一的进出口港。1819年，通过了新宪法，规定建立共和国，设立称为执政的行政首脑、议会和最高法院，把权力置于中央政府，不允许各省自治。 布宜诺斯艾利斯对进出口贸易的垄断激怒了圣菲、科尔多瓦、恩特雷里奥斯、萨尔塔等省的商人和生产者。外省的考迪罗们率领游牧高乔人向布宜诺斯艾利斯挑战。1820年2月1日，他们在塞佩达战役中击败了布宜诺斯艾利斯的军队，中央政府垮台，只有布宜诺斯艾利斯省政府幸存下来。
造成独立后阿根廷的分裂状态的根源在于全国不同地区间经济利益的矛盾。西班牙贸易垄断的终止为布宜诺斯艾利斯带来了较大的经济利益，沿海的圣菲、恩特雷里奥斯、科连特斯等省也获得了一定的好处，因为肉类和皮革的出口提高了它们的土地价值，但远比不上布宜诺斯艾利斯。 内地各省的葡萄酒和纺织工业在殖民地时期受到垄断保护，但独立后遭到了从布宜诺斯艾利斯进口的价廉质优的欧洲产品的竞争。内地省份要求实行一定程度的自治甚至独立，以保护它们的原始工业，但是布宜诺斯艾利斯宁愿实行一种由港口城市控制的单一的自由贸易体制。 这是阿根廷中央集权派和联邦派之间冲突的主要原因。中央集权派来自布宜诺斯艾利斯省（和市），想把布宜诺斯艾利斯这个港口城市实现国家所有，使整个国家向国际贸易开放。联邦派主要来自内地，他们赞同对布宜诺斯艾利斯市实现国家所有，因为他们希望把该市的关税收入分配给全国各地。 但与此同时，他们又想维系省一级的自主权，尤其要保留对省与省之间的贸易征收关税的权力，从而保护本地工业。但还有另外一种联邦派，他们来自布宜诺斯艾利斯省，反对把布宜诺斯艾利斯港口城市国家所有，因为那样就意味着他们将失去这个省对该市关税收入的垄断权。
他们也想进行自由贸易。1821年，马丁·罗德里格斯当选为布宜诺斯艾利斯省的省长，但内阁中起决定作用的人物是首席部长贝纳迪诺·里瓦达维亚。里瓦达维亚深受英国哲学家杰里米·边沁思想的影响，是一位雄心勃勃的自由派。 他开展了一场经济和社会改革。他倡导发展初级教育，还建立了布宜诺斯艾利斯大学，与1618年建立以来一直作为该殖民地文化中心的科尔多瓦大学不同，布宜诺斯艾利斯大学不受天主教会的控制。为促进文化事业，政府建立了国家博物馆和公共图书馆。 在农村，里瓦达维亚的两项措施产生了深远的影响：第一，为了控制大量游荡的高乔人，实施了反流浪法，要求他们拥有旅行证件以及庄园的书面许可方可离开牧场。违反该法律者将被判处为期5年的民兵兵役。第二，他实行了出租国有土地的制度，即以固定的租金向租佃人分配公共土地。 一些学者认为这是农业改革的尝试，但是由于对土地的分配没有面积的限制，这一措施实际上促进了大地产制的扩展。饲养牲畜带来的巨大利润的诱惑使很多本国和外国商人、政客和军官加人了夺取土地的浪潮，其结果是，产生了一个新的大庄园主阶级，而不是小农阶级，而这个大庄园主阶级恰是里瓦达维亚的自由主义进步理想的对手。 为了促进国家的发展，政府向国外寻求贷款。将拉普拉塔联合省看做有利可图的贸易伙伴的英国，得到了特别的优惠条件。1824年，英国获得了最惠国待遇，英国商人在与其他国家的商人的竞争中处于有利地位。里瓦达维亚也因此获得了伦敦巴林兄弟公司的100万英镑的贷款。
里瓦达维亚的改革计划并不局限于布宜诺斯艾利斯省，他的目标是将整个阿根廷统一在一个强大的中央政府之下，由中央政府在全国范围内你进经济全面发展。按照1824年2月27日的法令，布宜诺斯艾利斯省省长应当“邀请所有各省的各族人民参加全国立宪议会的会议来制定全国农法”。 其他各省虽然与布宜诺斯艾利斯有矛盾，但是由于与巴西在东農（乌拉圭）问题上紧张化，也同意召开议会会议。12月6日，议会会议在布宜诺斯艾利斯开幕。议会制定了一项《根本法》，宣布了拉普拉塔联合省的不可动摇性，各省表示准备“用所有力量和所有资源来巩固国家的独立，并且尽力之所及，促进普遍的繁荣”。 法律规定，在宪法通过之前，各省的管理制度不变，而且全国宪法应由各省进行讨论，只有各省同意之后，始能生效。议会授权布宜诺斯艾利斯省政府对于“一切有关对外政策的事项”，如派遣和接受大使、签订条约等，实行领导。1825年12月10日，巴西向拉普拉塔联合省宣战，并封锁了它的各个港口。 同巴西的战争要求把全国的一切力量联合起来，要求建立一个全国统一政府。1826年2月3日，议会通过了政府组织法，这个政府由内政、外交、陆军、海军、财政五部组成。设立总统职位，总统在全国宪法通过之前行使国家首脑的职能。2月7日，里瓦达维亚被任命为拉普拉塔联合省的总统。 3月，他建议将布宜诺斯艾利斯设为国家的首都，置于联邦政府的控制之下。布宜诺斯艾利斯港口的海关收入（占布宜诺斯艾利斯省政府收入的75%)实行国家所有。此举引起了布宜诺斯艾利斯大庄园主的强烈反对，他们不愿放弃该省对港口海关收人的垄断权。
与此同时，经过长期辩论，12月24日，新宪法获得通过，这部宪法主张建立单一制的国家结构形式。宪法的颁布引起了内地各省联邦派者的不满，他们担心，强大的中央政府的建立将意味着他们自治权的终结，因而拒绝批准宪法，甚至撤回在议会的代表。 在来自内地省份和布宜诺斯艾利斯的两方面的联邦主义者的压力下，里瓦达维亚于1827年6月27日辞职。1827年8月12日，曼努埃尔·多雷戈当选为布宜诺斯艾利斯省省长，但在1828年12月1日，以胡安·拉瓦列为首的中央集权派推翻了多雷戈政府，“12月革命是以拥护自由主义原则、反对农村保护主义、考迪罗主义和地方主义的名义进行的，它是为恢复里瓦达维亚的制度而进行的一次努力。” 但是，拉瓦列下令处死多雷戈，引起了反感，加剧了当时的无政府状态。正是在这种形势下，胡安·曼努埃尔·德·罗萨斯从拉瓦列手中夺取权力。1829年12月6日，罗萨斯成为布宜诺斯艾利斯省省长。罗萨斯的独裁罗萨斯上台，反映了土地寡头集团领导权的确立。 1810年以来争取独立的斗争产生了一批职业革命家——职业政客、国家官员和军人，他们成为国家政权的直接掌握者，其主要同盟者是布宜诺斯艾利斯商人。然而，从大约1820年起，许多商人家族开始向土地、养牛和腌肉厂投资。在经济力量增强的同时，他们谋求直接控制国家的政治权力。 罗萨斯正是这一土地寡头集团的代表人物。他们在1827-1829年击败里瓦达维亚和拉瓦列，不仅推翻了中央集权派，也同时取代职业政客、通过罗萨斯掌握了政府。罗萨斯（1793-1877年）出生于殖民地时期的望族家庭，在牧牛场长大。年轻时在反对英国人侵者和土著印第安人的战争中锻炼了领导才能。 1818年，率军支持普埃伦东最高执政，此后组织民兵巡逻队在南部边境地带抵御土著的侵袭。1827年，起兵反对中央集权派政府，1827-1829年联邦派获胜后，他被任命为布宜诺斯艾利斯省省长。罗萨斯政权的基础是大庄园主。
在他执政初期，布宜诺斯艾利斯省的大部分土地仍是印第安人控制的，罗萨斯主张采取一种拓居和扩大领土的政策。1833年发动针对印第安人的“荒漠远征”，给布宜诺斯艾利斯省增添了数千平方英里的土地。
结语1834年的法律将总共多达50平方里格的土地赠给曾经参加远征的军官，1835年的法律将16平方里格的土地赠给参加远征的安第斯师的士兵。1839年对参加粉碎南方叛乱的军人赠与土地，将军得到6平方里格，校官得到5平方里格，士兵得到1/4平方里格。 |
