阿根廷发行非男非女性别身份证件引发争议 出境旅行或将遭遇尴尬

 

阿根廷华人在线8月3日讯 Haru编译报道 最近，阿根廷总统阿尔贝托•费尔南德斯（Alberto Fernández）签署了第476/2021法令，宣布为那些自称非二元性别的人，在身份证和护照上提供X（非二元）性别的选择。不久，美国驻阿根廷大使馆在接受媒体采访时明确指出，目前申请入境美国，申请人性别必须选择男性或者女性，即非男即女，X性别暂不会被正式承认，但承诺未来可能会有多元选项。

在阿根廷总统阿尔贝托•费尔南德斯通过法令宣布为非二元性别者颁发非二元性别身份证（DNI）后，人们开始质疑这个法令可能带来的法律漏洞。例如，在身份证和护照的“性别”选项中填入“X”性别的人在出国旅行时可能会遇到一些麻烦。

在第476/2021法令中，阿根廷政府承认，世界上只有极少数几个国家在身份证件上承认除男女选项之外更多的非二元性别选项。

阿根廷本地媒体向美国驻阿根廷大使馆咨询了关于非二元性别人获得美国签证的可能性。针对这个问题，美国大使馆相关人员回答：“目前，美国签证申请人只有男性和女性性别的选项”，因此美国政府目前没有考虑第三种性别的选择。

美国大使馆还补充说：“申请人得在网上签证申请时只能选择‘男或女’其中一个性别，而且，在申请签证表格中的性别选项必须与护照的性别相符合。如果护照的性别一项中没注明男性或女性性别，那么签证申请人在填写申请表时必须选择‘男’或‘女’。在这种情况下，办签证的部门一般会根据申请人选择的男性或女性性别来办理签证”。

然而，美国驻阿根廷大使馆新闻办公室表示，美国国务院在去年6月宣布，将针对美国护照中对性别认同的政策进行更新流程。但尽管如此，目前来说，在签证表上还不能提供除“男性”和“女性”之外的其他选项。而且这个改变不是能在短期内完成的，具体的进展将由美国国务院通过美国政府官方网站进行更新。

在国际方面，阿根廷本地媒体还调查统计了在身份证件里的“性别”部分，提供第三种选择的国家，这些国家目前仅有尼泊尔联邦民主共和国、巴基斯坦伊斯兰共和国、孟加拉国、印度和加拿大。

根据阿根廷国家人口局（RENAPER）的官方新闻表示：“那些拥有非二元性别的身份证的旅客，在旅游时，应咨询外交部和他们计划前往的国家的领事馆，以避免他们在目的地国家的入境、逗留或过境时遭遇到限制和不便”。

至于在国内方面，阿国人口局补充道：“政府管理部门有120 天的时间来调整法规、系统和技术，以保证476/2021法令（即非二元性别认同法令）的实施和完善。”该机构在宪法第6条中详细说明，阿根廷外交、国际贸易和宗教事务部必须将此法令通知到国际民用航空组织（OACI），以便其参与此组织的国家能顺利接纳非二元性别阿根廷人的入境、逗留以及过境。

除了非二元性别人申请美国签证和出国旅行会遇到问题以外，因性别认同而更改身份证和护照的计划还可能会引发其他一些未知的问题，甚至牵涉到一些法律上的修改等复杂问题。

例如退休年龄问题，目前退休女性为60岁，男性为65岁，那么X性别多少岁退休？还有选举人名额分配问题，如今候选人名单中考虑的是男女平等；以及工作岗位或监狱名额人数分配的问题；甚至全民子女津贴（AUH）的法律规定也需要重新定义，因为18岁以下子女的福利金领取权只能属于父亲或母亲中的一位，但母亲具有优先权，第三性别尚无具体规定等等种种细节还需要进一步完善和规范。