 【阿根廷华人在线2月10 日讯】联邦公共收入管理局（AFIP）和许多省的税务机关都有权冻结银行帐户，以免欠税未缴的纳税人把名下财产「刻意消失」。受到牵连的人也必须弄清楚其性质，才能够按步就班地进行“银行解冻”。 这类的措施有两种情况。其一是联邦公共收入管理局认为有必要的防范性资产冻结。这个措施是税务机关会向法官申请要求这样做。只要法官也认同，就会由税务官员负责冻结银行户头。 另一种情况则是强制执行。这时，联邦公共收入管理局不需提出太多的证明，只要说明纳税人没有交应缴的预付金，或是在申报之后没有缴纳税金即可。 Torcuato Di Tella大学的税法研究中心所长Santiago Zebel如此解释。 直到不久前，只要国税局的人员签个名，向银行发出通知信，就可以指定冻结帐户中的欠税金额，而且还会多扣押一笔罚金的部分。这种情况很少会事先通知帐户主人。往往都是在纳税人需要用到这笔存款时，走进银行才发现不能提领，银行才告知联邦公共收入管理局应该要连络他。 这些情况使得许多人上诉法庭，最后上诉到最高法院，宣称这违反了宪法所保障的财产权、三权分立的合法步骤之后。现在法院开始规定，没有法官的签名，不许税务机构冻结银行户口。 因此，联邦公共收入管理局公布了250/2010号决议，调整内部的规定，指示税务官员要冻结纳税人的户口，必须先向法官申请。 Torcuato Di Tella大学解释说，实际上，法官也从来不会否决联邦公共收入管理局要求冻结银行帐户的申请案。 但至今仍存在的现象是，纳税人往往还是没有被人通知自己的户口已经被冻结。账户拥有人都是到要用钱的时候才发现，这跟以前不用法官签名的时候还是没有差别。 不过Torcuato Di Tella大学的教授认为，这对于纳税人的权利保障多少还是有一些进展，因为户口被冻结，至少有法院的判令说明，而且税务官员在签名时，也必须更加小心，有任何差错都得负起责任，不会一手遮天。 至于布宜诺省的税务机构（ARBA），对他们而言，需要法官签名许可的规定，对他们也没有直接影响。他们继续采用联邦公共收入管理局之前的冻结措施，而且也有不经过法院申请，就直接冻结的账户的情况发生。 布省税捐稽征处和联邦公共收入管理局的差别，就在于布省的稽征处并不是联邦机构，所以最高法院的判令，对地方职权没有直接的效力，只有在特殊权力才有影响。总而言之，Torcuato Di Tella大学的教授说明，在布省的法院有许多诉讼案，都是没有明确的判决，虽然也有银行的说明。 如何「解冻」被封银行账号？ 至于要如何「解冻」，如果有事先通知或是警告，则可以针对通知令加以上诉，或者缴交应付的税金即可了事。同时，在回覆的时候，也可以用缴保障金的方式来代替冻结。 如果是在想汇款，或是付薪水时才发现户口被冻结了，那么就得先向银行问清楚，冻结的命令是从联邦公共收入管理局（AFIP）或是那一省政府的税务机构来的（比方ARBA）。 如果是从联邦政府（AFIP），就该和当局连络，并要求查询案件。这时也可以用缴保证金的方式，先将户口解冻。 如果是布省政府（ARBA），有一支０８００的电话可以打，只要告知姓名和CUIT号码，就可以获得税务官员和审案法官的资料。 另一种和冻结很类似的做法，是资产全面禁卖，不过这比冻结轻微一些，因为只限于登记在名下的资产：一般是指不动产或是汽车。 Torcuato Di Tella大学也说明，这一般是在刑事案件时，用来当成正式抵押或是保证的措施。不过，资产禁卖和冻结可能是同时下达的。 |
