联邦公共收入管理局承诺将进口产品审核时间缩短

2012-2-8 15:53| 发布者: admin| 查看: 365| 评论: 0|原作者: OSCAR|来自: 本站原创

【阿根廷华人在线1月24日讯】新年才刚开始，政府内部就传递出一些自相矛盾的做法。这或许是第一次出现的情况，事情并不完全是由莫雷诺（Guillermo Moreno）说了就算。

对于将从２月１日开始的进口管制审核作业，国内商业秘书莫雷诺在１１天前，就颁布了今年第一份决议，加入联邦公共收入管理局（AFIP）的「进口提前申请办法」（DJAI），成为审核作业的官方机关之一，然后承诺「会在１５个工作天内」决定申报的商品是否可以进口；换句话说，就是至少得隔２１天，要是中间遇到假期的话还会更长时间。

不过，联邦公共收入管理局在周一（1月23日）又颁布了AFIP的３２５２号决议，推翻了莫雷诺的想法，把整个审核作业的时间缩短了一半。政府公报指出：「所有加入DJAI办法的官方机构，都必须在申报书正式呈交之后的７２小时内，进行审核以及电子作业。如果相关机关认为因其牵涉之竞争行业有必要的情况下，这期限最多只能延长到１０天。」决议是由联邦公共收入管理局的局长Ricardo Echegaray签署的。

AFIP颁布了这项决议之前，有许多国内外的企业商业都表示了他们的担忧，害怕这些提前申报的作业，会阻碍正常的进口交易。 Echegaray在之前就试图平抚企业界的不安情绪，并承诺这目的不是为了完全「阻止」进口。但依然没有说明的是，莫雷诺将如何具体实施这一办法。不过，已经有一些政府的消息人士在坦承，Echegaray此举已经是明显要和莫雷诺「划清界线」，避免其“越俎代庖”而越权操作。

不只在政府部门内部，就连民间也听到一些传言，说联邦公共收入管理局长和莫雷诺所率领的团队，甚至和国际贸易秘书Beatriz Paglieri之间都存在紧张关系。

Echegaray颁布的政府公文中还强调，如果加入审核的机关（到目前为止，只知道名单上面有国内商业秘书处）没有在７２小时（或是最多１０天）内做出回应，「则进口作业程序将自动继续」。

“统一窗口作业”被提上日程
一位国际贸易的作业员强调，Echegaray在近日的决议中提到要实行「电子化统一窗口」，这也不是偶然的。他表示：「这是为了把手续集中到该机构，否则会变成像莫雷诺要求的，得到秘书处送件。」

决议一公布，联邦公共收入管理局和国内商业秘书处都对此事三缄其口。不过，Echegaray在上午接受了几家电台的访问，在其中一家他指出，新的办法「是为了整个国家而拟定，并不是为了国内商业秘书处」。为此，他也透露，有意要把动物及食品检验局（Senasa）也纳入为DJAI进行审核。 Senasa向来也是对进口商品要求最严格的机构之一。

此外，在所公布的政府公报中，也提到了今后将有一些例外，不需要再重覆审核。其中包括：重新进口的货物，瑕疵货品的补发，捐赠品，样品，外交特许物品，免税商品，信使、邮件和交钥匙设备，以及２月１日之后批准通过的进口品。

阿根廷工业联盟的主席José Ignacio de Mendiguren表示，Echegaray所做出的回应似乎比较令人满意，但是他还是澄清：「我们还要再看看情况下一步整个作业实际运作的情况。要看各个政府机关之间如何有效进行协调。」

进口商会（CIRA）的公关经理Miguel Ponce也表示，对于AFIP颁布的决议「非常满意」，但他也要求实际运作起来能够密切合作，而且所有等待核准的进口交易都能「透明化」作业。

对这一新审核制度批评最严厉的穆迪（Moody's）评等机构，也指出「我们期待这一新的进口管制办法长远来讲不会成为阻碍经济发展的因素，更不要在短期内使得目前的顺差减少。」