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不会说西语也可以归化入籍?一名华人女子入籍申请上诉至最高法院最终获得批准 ... ...

2020-2-29 00:05| 发布者: admin| 查看: 1940| 评论: 0

摘要: 阿根廷华人在线2月24日讯 时秒编译报道 一位名叫“安娜”(Ana)的华人女子居住在阿根廷布宜诺省的胡宁(Junín)市,她在当地一家超市上班。此前,布省拉普拉塔市联邦法院裁决拒绝了她的阿根廷国籍申请,理由是她不 ...


阿根廷华人在线2月24日讯 时秒编译报道 一位名叫“安娜”(Ana)的华人女子居住在阿根廷布宜诺省的胡宁(Junín)市,她在当地一家超市上班。此前,布省拉普拉塔市联邦法院裁决拒绝了她的阿根廷国籍申请,理由是她不会说西班牙语。但是后来,阿根廷最高法院推翻了该项裁决。

在接到消息后不久,中文名叫刘彩荣(音译,Liu Cairong)的安娜打电话给她的律师,用西语说:“我很高兴。” 彼时,最高法院刚刚宣布她申请阿根廷国籍获得批准。

刘彩荣今年43岁,出生于中国,但她后来来到阿根廷。出国后,她选择要在阿根廷扎根,她向家人解释说她要去南美寻找“财富和幸福”。安娜解释说,她发现自己在阿根廷受到欢迎,当地人很欢迎外国人并尊重妇女的权利。

后来,她选择在胡宁市定居,并在当地的贝尼托•德•米格尔(Benito de Miguel)街上开了一家超市。不久后,她意识到自己的中文名字对阿根廷人来讲太难念,于是她给自己取了个西班牙语名字,叫“安娜”。开店两年后,她到司法部门申请要求成为阿根廷公民。胡宁市联邦法官赫克托•普劳(Hector Plou)同意给予她阿根廷国籍,但随后检察官提出拒绝申请,因为该名女子不会讲西班牙语。安娜的律代表师赫尔曼•佩雷斯(Germán Pérez)向媒体叙述说:“当时我很紧张,他们问了安娜两个问题,然后确定她不会说西班牙语,“。

拉普拉塔联邦议院的法官在审核此案时,还是作出了拒绝她的入籍申请。但是,如果法律没有强制要求那些申请阿根廷公民身份的外国人必须说西班牙语,那为什么要拒绝她呢?可以理解的是,在该裁决中,尽管会说西班牙语不是主要要求,但无法说当地语言会影响她行使诸如投票之类的公民权利。

正如前面所解释的那样,掌握本国语言是一个基本要求,因为它对于行使政治权利至关重要。他提到了法院的一项判决,其中裁定:“如果一个条件无疑是有待批准的法律本质所固有的条件,则该条件没有明确地包含在法律中的情况并不构成申请该条件的障碍。”

但是,安娜的律师决定提出上诉,因为关于国籍和入籍的第346号法律第2条规定的唯一要求是,18岁以上外国人,在阿根廷共和国连续居住两年并亲自前往联邦法官处,提出入籍意愿,即可以获得阿根廷国籍。


法官以1949年法院的一项裁决为例,其中一位名叫卡耶塔诺•吉米内斯•古铁雷斯 (Cayetano Jiménez Gutiérrez)的巴西移民要求入籍。他在阿根廷生活了20年,在这里生了两个孩子,由于不会签名,她被认为是文盲,因此无法接受她的入籍要求。一名门多萨省的法官解释说:“阿根廷公民的崇高荣誉只能授予那些拥有无可挑剔行为的人,最基本的就是知晓书写和阅读基础知识。”但是,门多萨联邦初级法院和最高法院先后否决了该解释,并给予她公民身份。他们表示“将文盲当成道德缺陷”是冒失的,“因为事实如此”。裁决指出:要求移民通晓读写西班牙语才能加入阿根廷国籍,“超越了法官自身职能的界限”。

2017年,总检察长办公室的维克多•阿布拉莫维奇(Víctor Abramovich)发表了一份意见,分析了安娜的案例。他说:“对本国语言的掌握构成了成为阿根廷公民的基本要求,这可能被误解了。”

有趣的是,关于安娜公民身份的认证也从侧面印证了阿根廷的历史。在多明哥•萨尔门托(Domingo Sarmiento)任总统期间,允许外国人申请国籍的法律是346号。如果移民想获得公民身份,不需要会说语言。 但是,在独裁统治时期,该规则被第21.795号法律所取代,该法律声称,希望获得公民身份的外国人应能够“以本国语言清楚地表达自己”。但是,民主制度取消了这项法律,因为它对“渴望拥有阿根廷身份的人,希望纳入社会的外国人”具有歧视性和“迫害性”。 因此,国会恢复了原始法律的有效性。

总检察长办公室的维克多•阿布拉莫维奇表示:“阿根廷公民身份不是法律或司法赋予的特权,而是涉及权利和随后承诺的状况。在这种情况下,掌握本国语言是行使政治权利的必要条件的论点并不成立。”

“如果以投票权表达公民身份,那就足以表明选举规则并未建立这一机制来行使主动或被动选举权,更不用说控制或考核语言能力,这是参加选举的障碍 ”

两周前,最高法院决定给予“安娜”阿根廷国籍。最高法院表示:“掌握一个国家语言的基本知识将是行使政治权利的必要条件的说法无法得到证实,因为目前尚不清楚缺乏这种知识能造成外国人在此居住的障碍。不会语言也不代表外国人没有途径获得必要的信息,以行使其投票权。” 

最高法院的这项裁决为那些没有掌握西班牙语而申请国籍的移民创下了重要的先例。对于安娜来说,这已经不再是问题了。她现在的西班牙语说得比检察官拒绝她公民身份时要好很多,尽管这一点已经无关紧要了。


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