| 布市商家可以在24小时申请并获得营业执照 什么是Simples 24 horas – 24小时简易申请计划？ （http://www.agcontrol.gob.ar/simples24.php） 这个政策是针对不需要特别审核的商店，例如：quioscos杂货店、礼品店、书店以及玩具店等。这样可以避免官僚贪污，以及改善不确定因素的影响。藉由提高营业执照审核的效率，让商家可以在24小内领取到营业许可。 这是布市政府通过实施的新条例，目的在于避免官僚的不当行为，以及保护一些被暂时查封的店家的利益，有效减少贿赂的行为。 根据这项由政府监控机关（AGC）所推动的系统，称为Simples 24 horas – 24小时简易申请计划。主要针对那些不需要特别审核的店家，例如：杂货店、服饰、鞋店、电话亭、书局以及玩具店等，几乎包含布市60％的店家。相反，其他会涉及危险的商业，如加油站、养老院，这些需要特别检查与审核的行业除外。 24小时简易申请计划有何好处？ 到目前为止，当一个店主想要开设商店必须透过网路申请（网址：www.agcontrol.gob.ar)，之后向AGC0出示结构图、租约。政府接受了以后，会给商家一份临时的许可证，有这份许可证就可以开业。 但是不方便的地方在于，AGC如果发现证件有错误，就会在申请件上标示「待观察」，于是商家将得不到永久的营业执照。如此一来，只要证件不合规定的话，商家就有可能会被要求勒令停业，随后面临被查封停业的危机。最近这一年，AGC勒令关闭的商店中有15％就是持临时营业证照的。 另外，加快申请程序的进行也是造成贿赂的主因，这是官僚政策下典型效应。在2002年，一个营业执照的申请需要6个月的时间，直到两年前，政府将时间缩短为14天，但是正式的执照却要等上一年。所需的费用大概在＄1000批索左右，再加上代理办理的费用，以及建筑师或者承包建商的制图费用。 如何利用24小时简易申请计划？ 现在AGC的临时执照将不会超过一个礼拜，该机构的负责人Javier Ibáñez解释说，我们规划了一个八个人的团队，从早上八点至下午一点受理申请。当代理人或者商家提出证件时，将当场核对，如果有发现错误或不符规定的情况，就不接受办理。所发的临时证照将为期一个星期，如果全部的证件都齐全无误，我们才会接受办理，并且在24个小时内发给正式的永久执照。 这个新措施已经从这个月9号星期一开始实行，目前已经受理了236个申请案例，结果是，149件已经在当天审核完毕，准时发放执照。另外87件则需要修改，但是之后已经获得许可。到目前为止，AGC在一个月内签发了450个临时执照，现在预期能够达到每个月发放800个永久营业执照的标准。 简化是为了跟上时代的变化 像24小时内发给营业执照这样的措施修正，都是很受百姓欢迎的。特别是对一个官僚主义介入所造成不便、拖延以及贿赂等充斥的城市或国家而言。 当然这样的措施必须再加以宣导，让商家们可以得到讯息并了解这一切可以比他们想像中的更简易。况且这个在1978年就制订的营业执照申请条例，在经过30年的岁月，对这个城市来说，时代早已大不相同了。 外界评论：24小时简易申请计划的法律依据 这项新措施对商家来说是一大福音，阿根廷工商会联盟的主席Arturo Stábile表示：「所有的手续简化政策都是受百姓欢迎的。营业执照的最大问题在于手续繁杂、条件规定很多，商家通常都无法自行办理，需要另聘代理人来办理。」往往临时执照出来后，商家就不知该如何继续办理。所以简化手续是必要的，而且必须要设立一个公共的代理人接待处，让我们可以与专业人士进行咨询并委托受理。 这项计划应该透过要透过营业条例法令来进行修正，这项条例是在1978年设立的。从那时候开始，就有一些局部的修正，但是从未大刀阔斧改革。最后的一次的修改是在2008年，当时马克里政府积极促进该项计划的进行，但没有得到反对派的认同。由于两年来，这项计划始终没有被审核，终究失去了被会议审核资格，2009年又再度被提出，但至今仍未被提出来讨论。 |
