工时银行取代加班费？阿根廷米莱政府劳动改革引发争议

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯12月9日讯阿根廷米莱(Javier Milei)政府正推动一项劳动改革法案，其中最核心的改变是引入"工时银行"(banco de horas)制度，这将取代传统的加班费概念。政府希望本周在国会推进这一议程，预计将有数十名执政党议员和参议员在周三投票。

什么是"工时银行"制度？

"工时银行"允许劳资双方通过书面合同约定每周工作小时数，超出常规工作时间的部分可以累积。这种制度旨在帮助企业在生产高峰期灵活调配人力，在生产低谷期则减少工作时间，这对自米莱政府上台以来制造业显著下滑的阿根廷尤为重要。

该系统将记录员工每天的实际工作时间，并据此协商补偿方式和每周的时间分配，同时必须遵守法律规定的每日和每周最低休息时间。改革借鉴了希腊等国的经验，希腊刚刚批准了13小时工作日制度。

制度的关键细节

实施"工时银行"必须基于员工自愿原则，雇主不能强制执行。员工需同意延长工作时间，之后通过休息日或缩短工时来获得补偿，形成雇主对员工的"工时债务"。

兼职工人(part-time)也适用这项法律，虽然他们每日累积的工时不能等同全职工人的标准工时，但可以与雇主协商具体安排。集体劳动合同可以保留规定企业内该类员工数量的权力。

对劳资双方的影响

这项改革明显更有利于企业方。工人在延长工时后将不再获得相当于标准工时50%或100%的加班费，而是获得较低金额的补偿。在希腊的类似制度下，私营部门的标准工作日仍为8小时，但如果劳资双方正式协议，可延长至13小时，且每年适用次数设有上限。

在阿根廷，私营部门劳资双方签订的协议可能凌驾于集体劳动合同之上，这意味着企业可能绕过工会，通过"惯例"改变劳动市场规则。

工会反对与政治博弈

劳工部长洛萨达(Losada)声称改革有"对工人极为有利的条款"，但工会组织强烈反对。阿根廷国家工人协会(ATE)已宣布将于12月9日举行罢工和游行，抵制这项劳动改革。

改革法案正在加速谈判中，政府在与企业家和工会代表对话后，将向国会提交《劳动现代化法》项目。这场关于劳动权益的博弈，将成为米莱政府推行自由化改革的又一场硬仗。

消息来源：阿根廷当地媒体报道