阿根廷英语教育水平领先拉美 但公立和私立学校差距持续扩大

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯6月15日讯阿根廷在英语教学方面取得了显著成就，在拉丁美洲地区处于领先位置，但教育不平等问题日益凸显，公立和私立学校之间的差距持续扩大。这一现象不仅影响着学生的就业前景，也关系到阿根廷人才出口和国际竞争力的未来发展。

英语水平在拉美地区领先

根据2024年EF英语熟练度指数，阿根廷在全球113个国家中排名第28位，得分562分，在拉丁美洲国家中表现突出。布宜诺斯艾利斯自治市更是以592分的成绩达到了高水平英语能力标准，这一能力帮助阿根廷专业人士在技术、咨询、设计、在线教育和金融服务等领域获得了国际就业机会。这种语言能力的提升并非偶然。

根据教育部2023年年度调查数据，54%的小学生和84%的中学生接受英语教学，覆盖率持续增长。在过去十年中，英语已成为阿根廷专业人士进入全球就业市场的重要工具，特别是在知识服务业不断发展的背景下，英语能力成为了远程工作、人才出口和提高就业能力的关键。

公私立教育差距悬殊

然而，这些总体数据掩盖了教育不平等的严峻现实。在私立学校，小学英语教学覆盖率达到74%，而公立学校仅为46%。虽然在中学阶段这一差距有所缩小，但地区间的不平等更为严重。

在胡胡伊省、卡塔马卡省和布宜诺斯艾利斯自治市，小学英语教学覆盖率超过88%，而在福尔摩萨省、内乌肯省和查科省，这一比例不到20%。这种巨大差异的根源在于缺乏统一的国家英语教学政策。

国家教育法26.206条虽然规定外语教学为必修课，但并未明确指定具体语言，将课程内容、开始年级、课时安排和教学方法的决定权留给了各个省份。

师资短缺成为发展瓶颈

英国文化协会和CIPPEC的联合报告指出了三个核心问题：课程异质性、师资短缺和缺乏战略规划。目前全国有222所师范学院和22所大学提供英语师范专业，但分布不均，且缺乏最新的培养能力数据。许多教师需要在多所学校工作才能完成教学任务，这影响了教学的连续性。

在农村地区，特别是福尔摩萨省和圣地亚哥德尔埃斯特罗省等地区，师资岗位更加难以填补。联合国教科文组织2024年也对基础教育阶段师资短缺的严重性发出警告。计划于2025年进行的全国教育人员调查将是获得英语教师数量和分布准确信息的关键，在此之前，教育当局只能在有限的规划空间内运作。

地方政策创新与挑战

尽管面临困难，一些地区实施了具体的公共政策。布宜诺斯艾利斯自治市维持着25个语言教育补充中心网络，为学生和成人提供免费支持。科尔多瓦省采用跨文化导向的教学方法，但面临教师工作稳定性问题。胡胡伊省通过持续的政策努力，小学覆盖率超过90%，但仍受到偏远地区教师流动性大的困扰。

一位科尔多瓦省的教师反映："我们没有稳定的课时和连续性，这使得我们无法进行超过一个学期的规划。"另一位省级协调员警告说："我们有师范专业毕业生却找不到工作岗位，但也有学校无法填补空缺职位。缺乏协调。"

专家观点：高水平是"神话"

英国文化协会阿根廷英语项目主任玛丽拉·马苏山质疑了阿根廷英语水平普遍较高的"神话"。她指出，EF英语熟练度指数等指标主要基于私立机构学生参加的考试，并不反映公立教育系统的真实情况："54%的小学生能够接受英语课程，这意味着近一半的学生除非在学校系统外学习，否则无法接触英语。"

马苏山还强调了各省课程设计的极端异质性和缺乏统一国家框架的问题："有些省份从一年级开始，有些从四年级或六年级开始，还有些省份只在中学教授英语。"她认为师资短缺是一个结构性和全球性问题，但在阿根廷尤为严重，课时分散是核心障碍："有些教师必须在五六所学校之间奔波才能凑够必要的课时。"

技术整合的机遇与挑战

关于技术在英语教学中的作用，马苏山指出这仍是一个未被充分利用的领域。她注意到对人工智能和谷歌翻译等工具的恐惧阻碍了它们在教学中的应用："如果教师和技术团队不开始利用技术来促进教学和学习，我们就会落后。"她强调了Duolingo应用程序、YouTube双语资源或具有同声传译功能的Google Meet等平台的潜力。"技术必须成为英语教学的盟友"，她表示，战略性地整合技术可能是在人力资源稀缺的脆弱环境中实现机会均等的关键。

政策建议与未来展望

面对这一现状，英国文化协会和CIPPEC提出了明确的建议：

建立教育部门专业技术团队；

更新课程设计使其与欧洲语言共同参考框架保持一致；

建立标准化诊断评估；

改善各级教育衔接；

保证定期举行教师竞聘；

增加教学资源投资。

2024年最后一个季度，教育部改变了态度，开启了关于英语教学的全国性辩论。目标是建立一个联邦政策，既考虑省级多样性，又建立共同标准。为此，联邦教育委员会的工作将至关重要。正如马苏山所警告的："如果我们不能提高教师职业地位、集中课时安排并提供公正的合同条件，我们就无法在公立学校保证英语学习的公平性。"这一挑战不仅关系到教育公平，更关系到阿根廷在全球化时代的竞争力和人才培养战略。

消息来源：阿根廷TN媒体