建制沿革

zaqsa

【古近代时期】

　　“闽”最早出现在周朝，西周时福建称闽越，《周礼·夏官》称七闽。秦始皇二十六年（公元前221年）设置闽中郡，治东冶（今福州），福建为闽中郡辖区的一部分。从此福建作为一个行政区划出现在中国的版图上。汉高祖立无诸为闽越王，都东冶。西汉昭帝始元二年（公元前85年）立为冶县（后复名东冶），东汉改为东侯官，属会稽南部都尉。东汉建安八年（公元203年），析东侯官置建安县，此时福建有侯官、建安、南平、汉兴和东冶5个县。三国吴永安三年（公元260年）设置建安郡，治建安（今建瓯），辖建安、南平、将乐、建平、东平、昭武、吴兴7个县。西晋太康三年（公元282年）设置晋安郡，治原丰（今福州），属扬州。南朝梁天监年间析晋安郡置南安郡，治南安。普通六年（公元525年）建安、晋安、南安3郡属东扬州。陈永定初析晋安郡置闽州。天嘉六年（公元565年）废闽州及南安郡。光大元年（公元567年）升晋安郡为丰州，改晋安县为南安郡。隋代开皇元年（公元581年）废郡，改丰州为泉州，大业初年（公元605年）更名为闽州（丰州、泉州、闽州均治今福州）；大业三年（公元607年）又废州改设为建安郡。唐武德元年（公元618年）改建安郡为建州，治闽县（今福州）；武德四年（公元621年）移州治于建安（今建瓯）；武德五年（公元622年）设置丰州，治南安（今南安市丰州镇）；武德六年（公元623年）分置泉州，治闽县（今福州）。贞观初年（公元627年）丰州并入泉州。垂拱二年（公元686年）析出泉州南部置漳州，治漳浦（今云霄）。圣历二年（公元699年）泉州析地置武荣州，治南安。景云二年（公元711年）武荣州更名为泉州，治晋江（今泉州），改泉州为闽州，治闽县（今福州），设闽州都督府，析岭南道潮州来属，共领闽、泉、建、漳、潮5州21县。开元十三年（公元725年）闽州更名为福州；开元二十一年（公元733年）设置福建经略使，仍领5州，治福州；“福建”（以福、建二州得名）之称由此始；开元二十二年（公元734年）置汀洲，治长汀。天宝元年（公元742年）改福、建、泉、汀、漳、潮6州为长乐、建安、清源、临汀、漳浦、潮阳6郡，属江南东道；改福建经略使为长乐经略使；天宝十年（公元751年）漳、潮2郡划归岭南道。乾元元年（公元758年）以长乐郡为福州都督府，经略使改为都防御使；改长乐、建安、清源、临汀4郡为福州、建州、泉州、汀洲；漳、潮2州来属。上元元年（公元760年）升格为节度使。大历六年（公元771年）置都团练观察处置使；潮州归岭南道。乾宁三年（公元896年）置为威武军节度使，治福州。五代时梁开平三年（公元909年）封王审知为闽王。贞明六年（公元920年）在福州设立大都督府。闽龙启元年（公元933年）升福州为长乐府。天德元年（公元943年）以将乐县为镛州，延平镇为镡州；天德三年（公元945年）改长乐府为东都，领福、泉、建、汀、漳、镛、镡7州。南唐废镛州，改镡州为剑州，漳州为南州。北宋乾德四年（公元966年）南州复名漳州。太平兴国四年（公元979年）剑州改称南剑州；析泉州游洋、百丈二镇置太平军，寻改兴化军；太平兴国五年（公元980年）析建州地置邵武军。雍熙二年（公元985年）分设福建路，下辖福、泉、建、汀、漳、南剑6州和邵武、兴化两军，时全省已有42个县。南宋绍兴三十二年（1162年）升建州为建宁府，治建安（今建瓯）。景炎元年（1276年）升福州为福安府，治福州；改兴化军为兴安州。元代至元十四年（公元1277年）在泉州设行宣慰司，第二年改为行中书省，后行省迁回福州。各府州先后改为路；升福清县为福清州，升长溪县为福宁州。明代改设福建布政使司，治福州，辖8府1州60县。明洪武元年（1368年）改各路为府；洪武二年（1369年）降福清、福宁2州为县。成化九年（1473年）改福宁县为直隶州，治长溪（今霞浦），领福州、建州、泉州、漳州、汀洲、延平、邵武、兴化8府和福宁州。明末清初，郑成功在今厦门置思明州。清代继承明制，省辖府、县两级，省府之间设道。清康熙十九年（1680年）废；康熙二十三年（1684年）置台湾府。雍正十二年（1734年）升福宁州为府，府治霞浦；升永春县、龙岩县为直隶州。光绪十三年（公元1887年）台湾从福建析出台湾省；清末，全省行政区划为宁福、兴泉永、汀漳龙、延建邵4道，福州、福宁、兴化、泉州、汀州、漳州、延平、建宁、邵武9府，永春、龙岩2州，58县、6厅。

zaqsa

　福建行政区划废府、州、厅，实行省、道、县三级制。1912年废府州，1913年全省划分为东路、南路、西路、北路4道。1914年以原辖区改为闽海道（闽东）、厦门道（闽南）、汀漳道（闽西）、建安道（闽北）4道。合并闽县、侯官为闽侯县；建安、瓯宁为建瓯县；改永春、龙岩2州为永春、龙岩2县；同安县析厦门岛设置思明县，析浯州岛（金门岛）和大、小嶝岛置金门县；改永福县为永泰县；全省4道、61县。1915年诏安县析桐山岛和漳浦县的古雷岛设置东山县。1928年废除道制，实行省、县两级制；设置华安县。1933年，十九路军在福州发动“福建事变”，成立中华共和国人民革命政府，定福州为首都，将福建划为闽海、延平、兴泉、龙汀4个省和福州、厦门2个特别市，辖64个县。1934年人民革命政府解散，又成立福建省政府，实行行政督察专员公署制度，将全省划分为10个行政督察区公署，辖64个县；8月光泽县由江西省划归福建省管辖。1935年设立厦门市，撤销思明县。1938年福建省政府迁往永安，全省行政区划为7个行政督察区、1个市、62个县、7个特区。1940年建瓯析出部分行政区域设置水吉县，沙县、永安和明溪析出部分行政区域设置三元县。1941年福州沦陷，第一区专署迁往福安。1943年全省行政区划调整为8个行政督察区、2个市、64县、2个特区。1944年闽侯县更名为林森县。1945年设置周宁县、柘荣县；省政府迁回福州。1946年设立福州市。1947年全省行政区划调整为7个行政督察区、福州、厦门2个市、67个县，10个区、899个乡（镇）。

zaqsa

1949年8月24日，福建省人民政府成立，9月省人民政府公布行政区划通令，将全省行政区域分为福州、厦门2个市，8个行政督察专区和67个县。1950年，8个专区依次更名为建瓯、南平、福安、闽侯、泉州、漳州、永安、龙岩专区；泉州专区更名为晋江专区，漳州专区更名为龙溪专区，建瓯专区更名为建阳专区；德化县由永安专区划归晋江专区；设立泉州市、漳州市（县级）。1951年，废除国民党政权的901个旧乡（镇）、10265个保和131978个甲。1956年，撤销建阳专区，所辖各县划归南平地区；撤销闽侯专区，所辖闽侯县划归省直辖，长乐、连江、罗源3县划归福安专区，永泰、福清、平潭3县划归晋江专区；撤销永安专区，所辖三元、明溪2县划归南平专区，大田划归晋江专区，永安、清流、宁化、宁洋4县划归龙岩专区；撤销水吉县，其行政区域分别并入建阳、建瓯和浦城县；撤销宁洋县，其行政区域分别并入漳平、永安和龙岩县；撤销柘荣县，其行政区域并入福鼎县；三元、明溪2个县合并为三明县；析南平县城区，设立南平市（县级）。1957年，全省辖2个地级市、5个专区、3个县级市、7个市辖区、63个县、337个区、4223个乡。　　1958年，我国基层政权改制为人民公社，全省共建656个人民公社；闽侯县划归福州市，同安县由晋江专区划归厦门市。1959年，恢复闽侯专区，辖原福州市的闽侯县，原南平市的闽清县，原福安专区的长乐、连江2县和原晋江专区的永泰、福清、平潭3个县，专署驻闽侯县；原南平专区的松溪、政和2县划归福安专区。1960年，设立三明市（地级），以三明县城区为三明市行政区域，南平专区的三明县归三明市管辖；清流、宁化2县合并设立清宁县；松溪、政和2县合并设立松政县；龙溪、海澄2县合并设立龙海县；撤销南平县并入南平市（县级）。1961年，恢复柘荣县；撤销清宁县，恢复清流县、宁化县。1962年，撤销松政县，恢复松溪县和政和县；连江县、罗源县分别从闽侯专区和福安专区划归福州市；龙岩专区的永安、清流、宁化3县划归三明市。1963年，设立三明专区，三明市改为县级市，三明专区辖三明市和三明、永安、清流、宁化4个县；福州市撤销马尾区；福州市的连江、罗源2县和南平专区的古田、屏南2县划归闽侯专区；晋江专区的大田县划归三明专区。1964年，以南平市、建瓯县、顺昌县的部分行政区域析出建西县；三明县更名为明溪县。1965年全省共辖2个地级市、7个专区、6个市辖区、4个县级市、63个县、1258个人民公社。
　　1966年，厦门市开元区更名为东风区，思明区更名为向阳区。1968年，福州市鼓楼区更名为红卫区，台江区更名为赤卫区，仓山区更名为朝阳区；福州市、厦门市均设立郊区。1970年，撤销建西县，其行政区域并入顺昌县；撤销柘荣县，其行政区域分别并入福安、福鼎2县；撤销松溪、政和2县，合并设立松政县；福安专区的松政县划归南平专区；闽侯专区的古田、屏南、连江、罗源4个县划归福安专区；晋江专区的莆田、仙游2个县划归闽侯专区；厦门市的同安县划归晋江专区；南平专区的尤溪、沙县、将乐、泰宁、建宁5个县划归三明专区；南平专区驻地由南平市迁驻建阳县；福安专区驻地由福安县迁驻宁德县；闽侯专区驻地由闽侯县迁驻莆田县。1971年，各专区更名为地区；南平地区更名为建阳地区；福安地区更名为宁德地区；闽侯地区更名为莆田地区。1973年，莆田地区的闽侯县划归福州市；晋江地区的同安县划归厦门市。1974年，恢复柘荣县；撤销松政县，恢复松溪县和政和县。1976年全省共辖2个地级市、7个专区、9个市辖区、4个县级市、62个县、835个人民公社、129个镇（街人民公社）。
　　1978年厦门市设立杏林区；福州市设立环城区，撤销马江区；福州市红卫、赤卫、朝阳3个区分别更名为鼓楼区、台江区、仓山区。1979年，厦门市东风、向阳2区分别更名为开元区和思明区。1981年，撤销龙岩县，设立龙岩市（县级）。1982年，福州市设立马尾区，撤销环城区。1983年，撤销三明地区，设立三明市（地级），三明市设立梅列区和三元区；撤销莆田地区，所属闽清、永泰、长乐、福清、平潭5个县划归福州市管辖，莆田、仙游2个县划归晋江地区；撤销邵武县，设立邵武市（县级）；设立莆田市（地级），莆田市设立城厢区和涵江区，辖原晋江地区的莆田、仙游2个县；宁德地区的连江、罗源2个县划归福州市。1984年，撤销人民公社，设立乡镇建制；撤销永安县，设立永安市（县级）；全省共辖4个地级市、5个专区、14个市辖区、6个县级市、59个县、189个镇，1076个乡，18个民族乡。
　　1985年，撤销晋江地区，设立泉州市（地级），泉州市设立鲤城区；撤销龙溪地区，设立漳州市（地级），漳州市设立芗城区。1987年，厦门市设立湖里区，郊区更名为集美区；晋江县析出石狮市。1988年，建阳地区驻地从建阳县迁驻南平市，并更名为南平地区；撤销宁德县，设立宁德市（县级）。1989年，撤销崇安县，设立武夷山市（县级）；撤销福安县，设立福安市（县级）。1990年，撤销福清县，设立福清市（县级）；撤销漳平县，设立漳平市（县级）。1992年，撤销晋江县，设立晋江市（县级）；撤销建瓯县，设立建瓯市（县级）。1993年，撤销南安县，设立南安市（县级）；撤销龙海县，设立龙海市（县级）。1994年，撤销南平地区，设立南平市（地级），原县级南平市改设延平区；撤销长乐县，设立长乐市（县级）；撤销建阳县，设立建阳市（县级）。1995年福州市调整5个市辖区行政区域，同时将郊区更名为晋安区；撤销福鼎县，设立福鼎市（县级）。1996年，撤销同安县，设立厦门市同安区；漳州市析出芗城区和龙海市部分行政区域，设立龙文区；撤销龙岩地区，设立龙岩市（地级），原县级龙岩市改设新罗区。1997年，泉州市析出鲤城区部分行政区域，设立丰泽区和洛江区。1999年，撤销宁德地区，设立宁德市（地级），原宁德市改设蕉城区。2000年，泉州市析出惠安县部分行政区域，设立泉州市泉港区。2002年，莆田市撤销莆田县，设立荔城区和秀屿区，同时调整城厢区和涵江区行政区域。2003年，厦门市撤销开元区、鼓浪屿区，其行政区域并入思明区，同安区析出东部5镇设立翔安区，杏林区划出1街道办事处和1镇归集美区管辖，杏林区政府驻地迁驻海沧镇，并更名为海沧区。2007年底全省共辖9个设区市、26个市辖区、14个县级市、45个县、172个街道办事处、591个镇、320个乡、18个民族乡。


来源:《2008福建年鉴》