中国再开绿灯 阿根廷三大牛肉厂获准出口中国市场

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯7月23日讯 中国海关总署（Administración General de Aduanas de China，简称GACC）近日正式将阿根廷三家牛肉加工厂纳入对华出口许可名单 。阿根廷经济部下属农牧渔业秘书处（Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca）与国家农牧食品卫生质量局（Senasa）联合宣布了这一消息 。

此次获批的三家企业分别是位于科尔多瓦省（Córdoba）的Bustos y Beltrán S.A.、萨尔塔省（Salta）的Frigorífico Bermejo S.A.，以及布宜诺斯艾利斯省（Buenos Aires）的Coto Centro Integral de Comercialización S.A. 。至此，中国海关认证的阿根廷牛肉加工厂总数已从68家增至71家 。

这一进展正值今年6月阿根廷官方代表团访华推动经贸合作之后 。中国经审核后批准这三家工厂可出口带骨及去骨牛肉，涵盖冷藏与冷冻两种形式 。

值得注意的是，阿根廷政府方面也坦承，此类审批耗时冗长，牛杂等其他品类的对华出口审批仍存在明显延误 。作为阿根廷牛肉出口量最大的买家，中国市场每一次准入名单的扩容，都直接关系到阿根廷肉类行业的出口能力 。

三家企业各具特色。Bustos y Beltrán S.A.始建于1964年，由Adolfo Bustos创立，现由Juan Manuel Beltrán执掌，工厂位于Juárez Celman镇，日屠宰能力达700头，员工约350人，2019年正式开启出口业务，此前已向迪拜（Dubai）空运清真（halal）牛肉 。

Frigorífico Bermejo S.A.是阿根廷北部最大的同类企业，工厂设在萨尔塔省Pichanal镇，员工约400人，月屠宰能力最高达1.2万头，此前已获准出口至欧盟及智利 。该企业今年初还与Juramento及Frigorífico Gorina达成战略联盟，投资超过2000万美元用于扩产及增加犹太洁食（kosher）产能 。

Coto Centro Integral de Comercialización S.A.则是知名连锁超市品牌，由Alfredo Coto于1970年创立，旗下拥有三家自营加工厂，已向欧盟、智利、俄罗斯、巴西、香港及阿联酋等市场出口牛肉 。

监管松绑背景值得关注：就在获批前两周，Senasa刚刚废除了加工厂必须配备"技术负责人"（director técnico）的强制性规定 。据Senasa负责人Beatriz "Pilu" Giraudo介绍，第592/2026号决议（resolución 592/2026）废止了1968年第4238号法令（Decreto N° 4.238）中的相关条款 。

Senasa方面解释称，随着第27233号法律（Ley 27.233）明确了行业经营者自身应承担的责任，官方卫生监管体系已经完善，原有强制要求显得多余 。不过新规明确，Senasa并未放弃基本监管职责，经营者的法律责任依然存在，若企业自愿保留该岗位仍需符合相关规定 。

这一监管简化并非孤立事件，而是阿根廷近期在多个领域推进"去监管化"（desregulación）改革的一部分，此前农药生产企业也经历了类似的规定调整 。

国内市场却是另一番景象。据阿根廷肉类工业商会（Cámara de Industrias Cárnicas，简称Cainca）最新报告，专注国内消费市场的加工厂已连续数月处于亏损状态 。

今年6月屠宰量虽环比增长7.6%，但同比去年6月仍下降4.4%，上半年累计降幅达8.9% 。由于加工厂固定成本占比高达约90%，产能利用率下降直接冲击盈利，6月每公斤产品亏损22.74比索，已是连续第四个月亏损 。

Cainca指出，电费上涨超过25%、工伤保险费率（ART）上涨超75%，加之牲畜供应短缺迫使企业压价争抢货源，是亏损的主因 。该机构强调，在养殖、育肥等环节普遍盈利的背景下，唯独屠宰加工环节持续亏损，而阿根廷国内牛肉消费仍占全国产量六成以上 。