与华商息息相关！阿根廷新劳工法正式上路 新政将深刻影响劳资关系

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯3月6日讯阿根廷总统哈维尔·米莱政府在本周五正式颁布了一项引发巨大社会争议的劳动改革法案。

这项改革是通过第137/2026号法令正式生效的，它将从根本上改变阿根廷长期以来的劳资关系格局，对雇主和雇员的权利与义务都做出了重大调整。

主要的工会组织，即劳工总联合会(Confederación General del Trabajo,CGT)，立即表达了强烈反对，公开称此次改革是“反工人”的，认为它严重损害了劳动者的基本权益。

该组织已明确表示，将通过法律途径向法院申诉，力图挑战该法令的合宪性，并希望能够阻止其最终全面实施。

薪资支付方式更多样

在新规定下，薪资的支付方式变得更加多样化。雇主现在不仅可以用本国货币支付工资，还可以选择使用外国货币，甚至可以用实物、住房或食品等非现金形式来支付部分薪水。

此外，法案还开创了一种名为“动态工资”的全新机制，这种工资将与员工的个人工作表现直接挂钩，意味着薪水可能会根据业绩浮动。

不过，为了保证支付的透明与规范，法案明确规定，所有工资都必须通过银行账户或官方指定的储蓄机构进行支付，不能以现金直接发放。

工作时长更灵活

工作时长的安排也变得更加灵活。新法案允许雇主与雇员在双方协商同意的基础上，将每日的工作时长最多延长到12个小时。

同时，法案还引入了一项名为“工时银行”的新制度。这个制度的核心是，员工的加班时间可以被“存”起来，用来换取未来的同等时长的休息日。

这样一来，雇主就可以在业务繁忙时要求员工加班，而在业务清淡时让员工休假，从而避免了支付额外的加班费用。

遣散费计算基础降低

对于被无故解雇的员工来说，他们能获得的遣散费金额将大幅减少。这是因为新法案调低了计算遣散费的基数，明确规定年终奖、假期工资、小费、奖金以及其他所有非固定性的额外收入，都将不再被计算在内。

这一改变显然对劳动者非常不利。另外，如果企业因劳工诉讼被判决需要支付赔偿金，新法案也允许其分期支付。大型企业最多可以分6期支付，而规模较小的中小微企业则可以分最多12期来完成支付。

设立新解雇基金

法案还提出设立一个全新的“劳工援助基金(Fondo de Asistencia Laboral,FAL)”，这个基金的专门用途是为企业未来可能发生的解雇行为支付费用。

值得注意的是，该基金的资金来源将是雇主本应缴纳给国家社会保障局(Anses)的一部分款项。

换句话说，这意味着原本用于支持国家公共养老金系统的资金，现在将被转移一部分，用于为私营企业解雇员工的成本买单。批评者认为，这无异于动用公共福利资金来补贴私营部门。

罢工权利受限

工人们举行罢工的权利在新法案下受到了严格的限制。新规要求，几乎所有的生产和服务部门，在组织罢工期间都必须保证一个最低的运行水平，不能完全停摆。

具体来说，那些被定义为“基础服务(servicios esenciales)”的行业，例如医疗、能源和交通等，在罢工期间必须保证75%的正常服务覆盖率。

而对于其他被视为“重要服务(trascendentales)”的行业，也必须维持至少50%的运行能力。这使得罢工的实际影响力被大大削弱。

取消未登记用工罚款

以往，如果雇主不为员工进行合法的劳动登记，也就是所谓的“打黑工”，将会面临高额罚款。然而，新法案取消了这些针对未登记或不规范用工行为的惩罚性罚款。

取而代之的是，政府将推出一系列激励措施，旨在鼓励和引导雇主主动将那些非正式的“黑工”转为正式员工，也就是所谓的“合法化(blanquear)”，从而帮助他们实现用工合规。政府希望通过这种方式减少非正规就业，但反对者担心这会纵容不良雇主。

休假安排可协商

关于员工的年假安排，新法案也提供了更大的协商空间。原则上，员工的休假时间仍然被建议安排在每年的10月1日至次年的4月30日这个传统的夏季时段内。

但是，只要劳资双方达成一致，员工不仅可以将假期安排在这个时间段之外，还可以选择将整个假期分成几段来休。唯一的限制是，分段的假期每一段都不能少于七天。

总而言之，此次影响深远的劳工改革在阿根廷社会引发了截然不同的反响。米莱政府坚称，这是推动国家经济现代化、吸引外来投资、创造更多就业岗位的必要之举。

然而，广大的工会组织和劳动者群体则认为，这是一次对工人阶级权益的重大打击，会让他们在劳资关系中处于更加弱势的地位。

可以预见，随着法案的逐步推行，来自社会层面和司法层面的激烈博弈仍将持续很长一段时间。