阿根廷创新劳动终止基金制度，为解雇赔偿提供新选择

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯6月20日讯阿根廷国家证券委员会(CNV)近日正式批准了一项全新的劳动终止基金制度，这一创新措施将为传统的解雇赔偿体系提供替代选择。该制度通过第847/2024号法令正式确立，符合《基础法》的相关规定，并将作为集体劳动协议中的一项可选方案实施。

这一新制度的核心在于允许雇主和工人双方提前约定，利用共同投资基金(FCI)或金融信托基金(FF)作为覆盖劳动关系终止成本的机制。值得注意的是，该制度并非自动替代现行的《劳动合同法》第20.744号法律规定的赔偿制度，而是作为一种可选的替代方案运行。

根据CNV的规定，劳动终止基金将通过雇主的月度缴费构成，如果集体谈判中有相关约定，工人也可能需要缴费。这些缴费属于自愿性质，专门用于覆盖劳动关系终止相关费用。

新制度的一个重要特点是资金的保护性。累积的资金在留存于基金中时将不可查封，一旦转移给工人，则可由其自由支配，且不能进行新的认购。基金可以按企业个别设立，也可以按行业部门设立，具体取决于集体协议的约定。

在基金管理方面，管理公司将在总体监管框架内拥有制定投资政策的自主权。虽然对可选择的资产组合没有限制，但必须优先考虑投资的安全性和流动性，以确保实现基金的主要目标。

除了共同投资基金外，该法规还授权使用金融信托基金。这些基金被授权接受雇主和工人的专项缴费，且无需在CNV网站上发布招股说明书。这种灵活性旨在促进规模较小或不在二级市场交易的结构参与。

CNV主席罗伯托·席尔瓦表示，启动这一制度的目标是使赔偿体系现代化，使其适应劳动力市场和金融市场的需求。他还强调，该法规源于公众咨询过程，收集了金融系统各方参与者的意见。

新结构还促进了内部储蓄向投资工具的引导，这与国际货币基金组织(IMF)等多边机构的建议一致，后者推动加强国内资本市场和促进长期债务工具发展的改革。

该制度最重要的特点之一是完全自愿实施。那些决定不采用该制度的部门将继续受传统解雇赔偿制度管辖，这保持了现行劳动法规的有效性。

对于雇主而言，这一制度提供了重要的可预测性优势。系统规定，累积金额可在工人离职时使用，雇主无需额外支付。这种可预测性特别受到企业部门的重视，因为它们希望避免与解雇相关的不可预见的财务影响。

同时，该制度促进了资源的专业化管理，这可能随着时间推移产生正收益，最终可能在工人离职时为其带来更多资金。

根据CNV的规定，虽然基金可能产生收益，但不被视为工资的一部分，因此不受常规社会保障费用的约束。这种豁免旨在增加该工具对双方的吸引力。

法令还明确规定，如果工人死亡，累积的资金将转移给其法定继承人，无需复杂的继承程序，这为家庭减少了成本和时间。

尽管市场各方对新法规反应积极，认为这些工具可能推动主题基金供应的发展，但一些专家指出，该制度的有效性在很大程度上取决于各部门的接受程度。通过集体谈判实施的必要性引入了一个政治因素，可能会延缓其广泛采用。

这项措施出现在政府寻求在不取消既得权利的情况下降低劳动成本，同时促进国内资本市场发展的背景下。平衡这两个目标将是未来评估新制度的决定性因素之一。

CNV表示将定期发布已登记基金发展情况的更新，以及可公开获取的监管报告，这一措施旨在加强雇主和工人对该制度可行性的信心。

资料来源：阿根廷《Infobae》网站