阿根廷新税规7月实施：超市购物1000万比索以下免征增值税

阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯6月11日讯阿根廷税务部门近日发布重要新规，从7月1日起，在超市和食品商店购物金额不超过1000万比索的消费者将自动免除增值税代征（percepción del Impuesto al Valor Agregado，IVA)，这一变化将显著影响小商家、非正规企业和普通消费者的日常购物体验。

新政策核心内容

根据阿根廷税收和海关控制局(ARCA)发布的第5710/2025号总决议，这项新规定建立了明确的数量化标准来判断购买行为是否属于最终消费者范畴。新政策涵盖四大商业活动类别：食品批发超市、大型超市、普通超市以及包括小型市场和自助服务店在内的迷你超市，这些商店通常同时销售肉类、蔬菜和其他食品。

在此之前，超市和食品商店必须根据购买者的行为模式来判断其是否为最终消费者。如果销售人员合理推测顾客并非最终消费者——比如某人购买数十瓶汽水或几公斤肉类等异常大量商品时，商店就有义务征收增值税代征费用。这种代征费用根据所购商品的税率不同，在发票总额基础上征收5.25%至10.5%不等的费用。

解决长期存在的争议

税务专家塞巴斯蒂安·多明格斯解释说："当超市经营者遇到声称自己是最终消费者的顾客，但根据其购买行为可以推测并非如此时——例如购买50瓶汽水、40瓶葡萄酒或50升牛奶——这种购买量通常被认为不是最终消费者的行为。

根据以前的规定，必须对整个购买金额征收代征费用。"这种主观判断机制经常在销售点引发争议，因为小商贩或非正规企业会购买大量商品供自己的店铺使用，却声称自己是最终消费者以逃避代征费用。与此同时，商店在缺乏严格客观标准来确定购买者性质的情况下，必须逐案做出决定，这使得商业关系和制度管理变得复杂。

操作简化带来的益处

新规定建立了明确的数量化参数。任何在相关商店进行低于1000万比索购物的买家，无论购买产品的数量或种类如何，都将自动被视为最终消费者，从而免除增值税代征。这样，超市和迷你市场不再需要评估每个顾客的行为或消费模式来决定是否征收代征费用。

这一变化还与最近更新的发票开具制度保持一致，该制度将商店必须识别最终消费者身份的金额门槛提高到1000万比索。从这个意义上说，新规定简化了收银台的行政工作，并减少了逃税或虚假分割票据的可能性，因为在该金额范围内，所有购买者在税务方面都将得到相同待遇。

多明格斯进一步解释："客户过去试图通过分割购物来避免代征费用的做法现在将得到遏制。他们会说，'看，为了不征收代征费用，给我开两张900万比索的票据。'这样他们就通过分割票据来避免征收，但这不符合政府的本意。"

对不同群体的影响

对于已注册并进行正规交易的企业来说，这项修改的影响相对有限。正如税务专家所说："对于进行正规交易的企业而言，变化不大，因为如果他们需要抵扣增值税，可以申请退还。"也就是说，在这些情况下，代征费用从来不是额外成本，因为这些资金可以通过税收抵免机制在之后收回。然而，对于小商家和非正规经济部门来说，这一变化意义重大。

代征费用的计算取决于所购买的产品类型——一些产品税率为21%，另一些为10.5%。例如，购买未烹饪的盒装肉类时，税率为10.5%，因此代征费用为总额的5.25%。由于计算总是基于发票总额（包括增值税本身），因此在面向转售的大宗交易中，代征费用可能达到相当可观的数额。

政策背景与未来展望

这项新政策是阿根廷政府促进非正规资金或"床垫美元"使用努力的一部分，旨在将更多资金纳入正规经济体系。通过建立清晰的财务门槛，政策简化了大型食品零售商的日常运营，使超市、大型超市、自助服务店、迷你市场和大众食品店不再成为购买者税务身份争议的场所，而是专注于明确的财务限额，从而简化日常操作。新规定将从今年7月1日开始实施，预计将显著改善阿根廷零售食品行业的营商环境，特别是对于那些经常需要大量采购但又不具备正规企业身份的小商家而言，这无疑是一个重大利好消息。

*消息来源：阿根廷《Infobae》新闻网*