美国霸权踢到铁板，拉美多国对美说不，拜登想“救场”有难度 ...

第九届美洲国家峰会原定是 6 月 6 号到 10 号在美国的洛杉矶举行，但是最近却闹出了一阵风波。

大概是在一两个月之前，美国部分的参众两院的议员（主要是参议员，而且民主党居多），他们提出来美洲峰会的宗旨是以美国的标准为标准来促进美洲的民主进程，不符合美国标准的，就应该被排斥在外，不应该邀请他们来参加。

当时主要针对的是古巴、委内瑞拉和波利维亚这三个左翼美洲国家的领导人，因为这三个国家的领导人，长期以来美国不待见他们，他们也不待见美国。

但是最近这个提议引起了一些反弹，为什么？

首先就是近几十年，拉美国家的思潮从左到右，从右到左经历了几次变化。比如说从 90 年代一直到 98 年的金融危机，那段时间自由主义、中右思想比较受欢迎，美国在那段时间的号召力也比较强。

而98 年金融危机是个节点，当时自由主义的经济路线并不适合美洲大部分国家的国情，另外美国在那段时间里见死不救和趁火打劫的表现，也让很多美洲国家感到失望。

从那段时间一直到21 世纪，左翼思潮在拉美占据显著的上风，标志是委内瑞拉异军突起，查韦斯主义风靡了整个拉美。很多国家都转向左翼，比较出名的像墨西哥，巴西，阿根廷等。

而这一两年因为疫情的关系，又有一部分国家改变了自己的倾向，因此拉美如今的思潮处于一个相持的状态。

但不管思潮如何改变，拉美国家对于美国想支配整个美洲的话语权，大部分国家还是不太认同的，不管是左翼、中翼还是右翼，美洲国家的团结就是不希望美国把任何一个国家的领导人排斥在外，哪怕这个国家的领导是他也不喜欢的，他也不希望有这样的情况发生。

最典型的就是墨西哥的总统洛佩斯，他明确地提出如果你们挑挑拣拣的，那么我就不来了。这个就让拜登政府感到紧张了。

为什么拜登特别紧张这一点？咱们从美洲峰会的历史和高光时刻能够看出苗头。

美洲峰会在 1994 年召开第一届，倡导者是民主党的总统比尔克林顿。

那么2015 年第七届峰会被美国国内认为是办得最成功，也是美国最露脸的一届峰会，那届峰会标志性的成就是把古巴给拖进了峰会的会上。

国际上都知道古巴跟美国是不对付的，那么古巴能参加美国搭台办的，一个倡导美洲民主化进程的峰会，对于美国来说可以说是往脸上贴金，那把古巴拉进美洲国家峰会会场的美国总统是谁呢？民主党总统奥巴马。

那拆美洲峰会台的美国总统是谁呢？共和党的特朗普，也就是第八届美洲峰会，美国直接没参加。

而现在第九届峰会美国想要排斥他不喜欢的领导人，让这部分人没办法参加，结果一些他希望一定要来参加的领导人，他可能也因为这个反而不参加，这就让拜登特别尴尬。

现在看来，目前美洲国家的抵触情绪还是比较大，如果美国一办峰会，反美的领导人就不来参加或者被排斥，到了反美的国家来轮值主办峰会，美国又学特朗普那套也不来参加的话，那么美洲国家峰会能不能举办下去就是一个问题。

实际上，美洲国家峰会或者说是美洲峰会在拉美范围内，他并不是一个历史很悠久的传统，1994年才办第一届，如果任由这种对立情绪一直这么循环延续下去的话，美国想推销和维持美国式民主标准的这种机制就很可能陷入了僵局，甚至于濒临破产。

这个是拜登所不愿意看的，更不愿意看到民主党的标志性外交成就，在民主党执政期间出现“破局”的情况。

所以他很可能会去推动对古巴和委内瑞拉放松制裁，来换取哪怕古巴和委内瑞拉他不来，至少像墨西哥（与美国接壤，美洲主要的国家之一）、阿根廷（拉美第二大国家）、智利（南美洲公认的工业化程度最好的国家）这些国家的领导人能够不抵制这届美国举办的峰会，让这个峰会看上去热热闹闹的。

当然他真正想做到一些实质性的制裁的放松恐怕也不容易。

因为现在美国的众议院还好一点，众议院民主党现在席位占优，但参议院共和党和民主党势均力敌，倒不是说共和党人都支持制裁古巴和委内瑞拉，而是现在党争比较激烈，哪怕出于反对民主党，出于今年中期选举的目的，也会跳出来捣民主党的乱。

另外放松对古巴和委内瑞拉的制裁，民主党内部也有很多人是不支持的，前面说了，这次的事情本身就是部分民主党的议员先搞起来的。

所以这种情况下，如果想放松对古巴和委内瑞拉的制裁，来救场下个月初就要召开的美洲峰会，这个场来得及来不及救，个人觉得够呛。

而如果通过总统行政命令来做一些姿态，这个救场的效果个人觉得应该还是会有一些国家会来“点个卯”。

但是对于这个峰会本身，他想要达到的目的，想让整个拉美继续地遵循美国式的民主标准这么走下去，这个目的恐怕很难达到。

因为自从 1998 年金融危机之后，拉美国家对于美国，对于“门罗主义”的认识已经日趋成熟和警戒，他们不会因为一两句的好话或者一两个政策的摇摆就轻易地加以动摇。

个别国家，比如说像巴西，可能会摇摆，绝大多数国家不管政党如何轮替，思潮是左倾还是右倾，基本方向还是保持一致的。

那就是可以在某些方面支持美国的做法，至少不反对，但是得保持一定的独立自主性，以及要把美洲国家、拉美国家之间的团结和合作放在更重要的地位上。