美国与古巴：一个值得关注的“微调”

　　古巴报刊5月16日报道，美国的拜登政府日前决定，改变前政府对古巴的一些做法，放宽关于向古巴汇款、来往于美国和古巴的航班、人员往来以及签证等方面的限制，“支持古巴人民”。

　　消息不大，没有轰动性，而且来的太晚，但值得关注，因为它涉及的是“美国与古巴的关系”。

　　众所周知，美国与古巴的关系极为糟糕，美国对古巴实施的封锁、禁运已经为时60年，遭到全世界的强烈反对和谴责。其间，美国方面虽然采取过某些“放松”的举措，但颠覆古巴政权的图谋丝毫没有改变，还顽固拒绝联合国绝大多数会员国通过的近30个要求其取消对古巴封锁的决议，藐视整个世界。拜登就任总统后，也不仅没有马上履行竞选中关于古巴的承诺，反而加大了对古巴的诸多压力。此次在欲将古巴排除在“美洲峰会”的计划遭到普遍强烈反对之时抛出这个“微调”，居心叵测也显而易见。

　　不过，“有，总比没有强”，古巴方面对美国政府的举措也已给予了积极的评价，同时要求美国彻底放弃封锁政策。在我看来，古巴方面的欢迎和要求都很正确，应该予以积极支持。

　　在当前的国际关系中，美国与古巴的关系是受到普遍关注的事态之一，因为它的性质不仅仅是一个地区性的局部问题，而牵涉到整个世界局势和走向。方方面面关注它，是希望主权、独立、平等、共处、正义、自由能够真正得到尊重、贯彻。就此，美国政府宣布的对古巴做法值得欢迎，尽管还非常微小。

　　人们也注意到，美国方面在宣布这个“微调”的同时，特别提到此举与是否邀请古巴参加“美洲峰会”无关，明显是“此地无银三百两”。“峰会”在即，美洲相当部分国家明确反对美国将古巴等少数国家排除在外，致使“峰会”有流产之虞。美国此时要稍许改善与古巴的关系，明显有“安抚”之图。至于能否得逞，那就另当别论了。

　　总体而论，美国还是顺应世界的民心，彻底改变政策，尽快取消对古巴的封锁为宜，为好，因为有利他人，也有利自己。

　　（本文作者是中国国际问题研究基金会研究员、公共外交网www.PDNET.cn.特邀高级顾问）