墨西哥历史：首次政党轮替，没有永远的执政党
前因：金融危机 1994年，墨西哥货币比索汇率大跌，外国投资者撤走大量资金，墨西哥股市也应声下跌，经济受到严重影响，执政党革命制度党的地位受到动摇。
▲墨西哥货币比索 后果：毒品战争 2006年，国家行动党的总统卡尔德龙上任后，出动6500名军人到米却肯州打击贩毒集团，此举被视为政府与贩毒集团的开始。
▲毒品战争 过程始末 一、革命制度党第一次输掉总统大选 2000年，墨西哥举行总统大选，革命制度党的候选人拉瓦斯蒂达被“变革联盟”候选人福克斯击败，无缘总统宝座。 这是自1929年以来，革命制度党第一次输掉总统大选、丧失执政党地位，也是墨西哥现代史上第一次政党轮替。 革命制度党输掉总统大选，一方面是广大底层民众对他们失去了信心，另一方面是自身政党建设出现了严重问题，该党内部党派林立、贪污腐败严重。 墨西哥底层农民和工人原先是革命制度党的坚定支持者。革命制度党执政时期，创造了“墨西哥奇迹”，工人和农民的收入水平也快速上升。
▲2000成功当选总统的福克斯 二、和美国签订了自由贸易协定 但到了八十年代中后期，墨西哥出现了严重的经济衰退。为了扭转这种局面，时任总统、革命制度党萨利纳斯做了一些变革。他改变了以往扶持国有企业、补贴国内农民的政策，实行市场化改革，将国企私有化。此外，萨利纳斯还和美国签订了自由贸易协定，进口了不少美国农产品。 国内的资本家是非常支持萨利纳斯的。这些资本家在国企私有化的过程中，吞并了大量优质的国有资产。资本家创办的食品和畜牧公司能够从美国买到更便宜的粮食，降低成本，获得更多的收益。 但如此一来，墨西哥国企工人失去了很多福利待遇和工作机会。墨西哥市场上充斥着美国的低价进口粮，墨西哥农民种的粮食卖不出去，纷纷破产。 萨利纳斯卸任后，情况并未得到改观，继任总统的革命制度党领袖塞迪略接收了这个烂摊子。雪上加霜的是，他刚上任就遇上了金融危机，经济形势更加严峻，贫富分化越来越严重。 为了使墨西哥从金融危机中恢复过来，塞迪略向美国申请贷款，作为交换，墨西哥需要进一步向美国开放市场。
▲1994年至2000年担任墨西哥总统的塞迪略 三、卡德纳斯被开除出党 到了2000年大选时，底层民众对革命制度党彻底失去信心了。因为除了国内整体经济发展迟缓，革命制度党的政党建设问题也越来越严重。 革命制度党党内也有很多人对执政表现越来越不满，关于如何进行经济改革，党内各派吵来吵去，甚至吵到“分家”。 担任米却肯州（位于墨西哥南部）州长的革命制度党党员夸乌特莫克·卡德纳斯曾经公开批评政府市场自由化的经济政策和党内的腐败现象。 卡德纳斯及其支持者不能被革命制度党容纳，被开除出党。卡德纳斯后来和其他政党联合，成立了民主革命党。 进入90年代后，革命制度党内争权夺利斗争加剧。1994年，党的总统候选人唐纳多遇刺身亡。同年9月，党的总书记鲁伊斯又被暗杀。革命制度党的党务建设已经到了糜烂的地步。 与此同时，反对党正在迅速崛起，对革命制度党的执政党地位形成了挑战。 反对党的崛起，其实和美国也息息相关。 当年美国给墨西哥贷款，是有政治条件，那就是要求让墨西哥实现民主化，革命制度党不能独占总统之位，要允许反对党发展。 此外，革命制度党也不想1994年恰帕斯州的印第安人武装反抗政府的事情重演，顺势给了反对党更多的活动空间，让不同的阶层和种族享有政治权利。
▲在恰帕斯州进行反政府武装斗争的叛乱分子 四、墨西哥实现了最高权力的和平交接 因此，塞迪略总统不再指定革命制度党下届候选人，联邦选举委员会也不再由政府管辖，而成为一个独立机构，革命制度党无法再利用执政党的地位影响选举了。 尽管有人认为塞迪略像戈尔巴乔夫一样放弃了革命制度党的执政党地位，但迫于当时的情势，革命制度党也认可了他的改革。 正是在这种背景下，2000年的总统大选拉开了帷幕，革命制度党的总统候选人不再享有现任总统的支持，各党派公平竞争。 “变革联盟”提名的总统候选人福克斯，竞选时提出消灭腐败，主张国家对经济实行适当的干预，以避免失业率上升、消灭贫困。这些选举口号响应了选民的需求，他胜利当选。 大选结果出来后，塞迪略总统发表电视讲话，承认选举结果，表示会和平地移交权力。在大选中落败的革命制度党候选人拉瓦斯蒂达也发表了讲话，表示尊重选民的选择，承认选举结果。墨西哥实现了最高权力的和平交接。
▲埃内斯托·塞迪略 结论： 革命制度党在2000年总统大选中的落败，实现了政治权力的和平交接，但没有完善权力的制衡机制。很多与毒贩有金钱往来的政客，后来在选举中身居高位，墨西哥政治愈发败坏。 【参考文献】《世界历史词典》《各国首脑人物大辞典》《墨西哥通史》 |
