经济危机中各国寻找新的就业希望-阿根廷篇

 危机之中，不同的国家如何根据自己的国情出台政策刺激就业？本期国际周刊刊登本报记者从美国、俄罗斯、韩国和阿根廷发回的相关报道，讲述这些国家的个人就业故事与宏观就业形势，希望对读者有所启迪。

        各国力推经济刺激计划促就业

    继续蔓延的国际金融危机使全球就业形势面临严峻挑战。据国际劳工组织近期公布的 《2009年全球就业趋势》预测，全球失业率将从2007年的5.7%上升到2009年的6.1%；如果经济前景差于预期，失业率有可能上升到6.5%。 此外，据国际劳工组织估计，2009年至2010年，全球就业市场需要创造9000万个工作机会，方能吸收新增的就业者。

    为应对严峻的失业问题，世界各国纷纷出台经济刺激计划和振兴就业市场计划。美 国总统奥巴马提出规模庞大的绿色就业计划，计划未来10年斥资1500亿美元大举发展绿色能源，创造500万个绿色就业岗位。美国参议院在今年2月份通过 了总额为7870亿美元的经济刺激计划，以便在基础设施和医疗保健等领域创造新的就业机会。

    5月7日，欧盟召开专门讨论就业问题的特殊峰会，显示出其对就业问题的空前重 视。欧盟已于去年通过了2000亿欧元的经济刺激计划，并通过改革劳动力市场法规、进一步完善就业服务体系、强化职业培训等举措保障和扩大就业。英国政府 于去年10月和今年2月先后两次出台经济刺激计划，并于今年3月推出一项低碳排放工业战略，计划在未来8年里创造40万个就业机会。德国总理默克尔将保护 就业作为2009年的首要任务。在2008年底与经济界的对话中，她要求大企业“绝对不能裁员”。德国各大企业还达成一项共识：把他们旗下2/3的全职职 工变成“钟点工”，也就是不减少员工的同时减少工时。

    在亚洲，日本政府也投入巨资促进就业。日本在今年4月宣布了总额为56.8万亿日元的经济刺激新方案，预计将创造出40万至50万个就业岗位。在未来3年内，该计划有望创造200万个就业岗位。

    一些国家在采取宏观政策提供帮助的同时，也强调企业自救。新加坡指导企业实行灵活 的工作时间和薪金制度，鼓励汽车工业通过下调汽车售价和首付款比例等促销活动增加销量。在英国，企业每雇佣一个失业时间超过6个月的员工，就可得到政府 １０００英镑的补助；如果企业同时对该员工进行岗位培训，还可从政府获得２５００英镑的经济补偿。

    但是，目前世界各国政府已经推出经济刺激计划，通常是向金融部门的纾困和减税 倾斜，并没有完全致力于创造就业机会。国际劳工组织的一项统计显示，在被调查的国家当中，只有一半提出了振兴就业市场的计划。而根据以往的经验，经济复苏 之后四到五年就业市场才能得到恢复。正如国际劳工组织总干事索马维亚所言，“我们需要提出一项全球就业公约。目前的刺激经济的计划需要更多融入提供就业和 实施社会保障的内容。世界必须采取一种连贯、协调、以就业为导向的经济复兴策略。”

阿根廷 - 罗德里格斯:懂珍惜,忙充电

28岁的胡里奥·罗德里格斯是一位标 准的阿根廷帅小伙儿,他有着西班牙人和意大利人血统,从首都布宜诺斯艾利斯市一所大学的经济系毕业后就在当地的咨询公司任职,为客户提供金融投资方面的咨 询服务。眼下正值阿根廷的初秋时节,天气已令人感到一丝凉意,记者与胡里奥相约在路边的咖啡馆里见面,边喝着咖啡,边聊着近来的工作和生活。

谈到自己的工作,胡里奥似乎少了几 分先前的轻松。他指着自己的手臂告诉记者,由于时常需要在电脑前加班加点完成工作量,工作时间不长的他已经有了"键盘手"。在许多人的印象中,阿根廷人总 是悠闲地享受着阳光草地,品尝着红酒牛肉,但像胡里奥这一代的年轻人,已经着实体验到了更多工作和生活的压力。

胡里奥的家境并不宽裕,和父母、姐 姐同住在郊区一套不到100平方米的公寓里,每天要坐1个多小时的公交才能到达办公地点。他从大学毕业后,因为所学的专业就业竞争压力很大,也不是立即就 找到工作的,求职过程很周折,甚至一度在餐馆打零工。但他坦承即使在最困难的情况下依然保持着自己的理想。

因此,胡里奥非常珍惜现在来之不易 的工作机会。由于经济不景气,单位业务量增加却无法及时补充人手,胡里奥和同事的实际工作时间大大超过了当初签订协议中规定的每天8个小时。胡里奥感到当 失业的阴影笼罩在许多企业职员的心头时,有目前这样一份工作已是十分难得,要懂得珍惜和感恩。"当几名在职员工不得不超时工作的同时,正有失业的人在就业 市场上屡屡碰壁。"这就是当前的现实,胡里奥略带调侃地告诉记者。他每天下班回到家已经天黑了,几乎没有多少私人的时间,所以到现在还没有找到女朋友。

金融危机爆发以来,阿根廷货币持续 贬值,对于经济基础较弱的年轻人更增添了几分苦恼,"除了工资外,一切费用都在涨。"但对于未来,胡里奥仍然满怀憧憬。他认为现在的工作虽然辛苦,毕竟是 在运用自己所学的专业知识,而且通过一段时间的积累,工作经验和能力都得到了提升。胡里奥还在抓紧一切时间"充电",每周还会进修金融管理方面的知识,争 取再拿一个学位。"经济总有复苏的时候,希望届时能有机会开创一番自己的事业。"

点评:就业形势紧张引起阿政府高度 重视,总统多次与企业家座谈,呼吁避免裁员,并已采取多项措施,减缓金融危机造成的失业冲击波。寻找第一份工作的年轻人要得到合适的职位往往不易,但在经 济不景气背景下打拼的阿根廷年轻一代正在用自己的努力赢得社会的认可,对于工作和生活的激情使得他们在暂时的困难面前不低头、不放弃,始终相信"明天会更 好"真实体现了阿根廷人的乐观向上。(陈晓航)