近日，哥工商部门责令优步停止在哥约车业务，优步方面随后表示不日撤离，同时考虑以违反哥美自贸协定为由起诉哥伦比亚。该事件引起各界广泛讨论和争议。 2019年12月底，哥工商监管总局(SuperintendenciadeIndustriayComercio,SIC)以对出租车等交通方式构成非法竞争、扰乱市场秩序为由，责令优步立即停止在哥境内网约车业务。同年7、8月，该局曾对优步哥伦比亚公司开出4.14亿比索(约合12.7万美元)罚单，并责令其加强个人数据保护。 2020年1月9日，优步宣布将自2月1日起停止在哥网约车业务，但不受命令影响的“优食”送餐业务仍将保留，并希望未来以合法方式继续在哥提供出行服务。同时该公司称，已向哥总统杜克、贸工部长雷斯特雷波等高级别官员发函知会，拟以涉嫌违反哥美自贸协定“给予美国投资者公平公正待遇以及充分的安全与保护”内容为由，就哥工商监管总局责令其停运一事起诉哥伦比亚。据哥国家司法保障署(AgenciadeDefensaJurídicadelEstado)方面介绍，优步此举属“知会起诉意向”阶段，尚不构成起诉，接下来双方将进行为期半年左右的对话调解，如调解失败，优步将可向世界银行国际投资争端解决中心(ICSID)等机构起诉哥方；但调解仅针对起诉意向一事，意即优步无论如何都应执行哥工商监管总局命令，停止约车业务。 针对优步表态，哥交通部1月10日发表官方声明表示，哥国会应尽快推动相关立法改革，创造适于优步等新型科技平台的“游戏规则”；哥现行法律规定，公共服务车辆在哥交通部门备案后才可运营，私家车不得提供公共交通服务；哥政府支持合法、守法前提下的创新和外国投资。 哥最大出租车约车平台RadioTaxiAeropuerto所有人埃尔南德斯回应称，其自2015年起酝酿起诉优步事，2016年由其合作方Cotech公司正式提出，但多年来各方踢皮球，直至去年底才获实质进展；优步事实上提供了公共交通服务，扰乱正常市场秩序，非法享有低成本竞争优势，理应离开哥市场。他表示，近期还将针对其他在哥运营的约车平台提出上诉。另据哥媒体1月13日报道，Cotech公司已对优步提出又一起诉，称其未立即执行停运命令。 另据哥媒体报道，部分优步司机拟参加定于1月21日进行的学生游行，同时有部分司机呼吁开展“龟速行驶”抗议。 优步约车自2013年起在哥运营，至今哥有关部门未提出该类平台业务合法化方案。优步约车业务撤出后，将对哥就业、税收、投资等方面带来冲击。据优步哥伦比亚公司统计，目前该公司在哥12个城市提供网约车服务，签约司机88000名，其中多数全职从业，借此养家糊口。据哥国家海关税务署统计，2018、2019两年，优步在“自海外提供服务增值税”项下向哥政府上缴税款350亿比索(约合1000万美元)。据报道，早先优步曾计划在哥建设第三个“拉美卓越运营中心”，预计投资金额4000万美元，后因故取消。 来源: 商务部网站 |
