中国抱怨阿根廷商务签证难办影响中国商务人员来往

2011-7-1 10:44| 发布者: admin| 查看: 1731| 评论: 0|原作者: OSCAR|来自: 本站原创

【本刊6月26日讯】众所周知，有利益就会有冲突。这正是阿根廷和其第二大贸易伙伴－中国两国之间面临的窘境。如果一位阿根廷的企业家有意要拜访中国的话，那么中国大使馆（在布宜诺市Saavedra区）可能３天就会把签证发给他。相反的，假如是中国的商人想来阿根廷进行商业考察的话，可能得拖延２～３个月的时间才能领到签证。而这件事对两国官员来讲，已经成为不是秘密的「秘密」了。

阿根廷的高层官员也坦言，在每个月为了解决近年来的贸易冲突而召开的双边会议桌上，中方的代表团也将商务签证的问题，列在最急着需要解决的项目之首。阿国官员还说，手续冗长的原因是移民局为了更严密的管制来自中国的移民，由此导致签证程序被拖长。因为有许多东方人申请商务签证来阿根廷后，却就在阿根廷长期居住下来。

两国贸易摩擦时有发生
不过，阿根廷对中国也有怨言。一个多月前，北京下达命令，把阿根廷出口的鱼肉粉末全挡在中国国门外。此事对于阿根廷来讲非同小可，因为阿根廷是鱼粉的六大出口国之一，而最大买主就是中国。中国政府方面的解释是：阿国鱼肉（被用作原料）的含镉量超过标准。

据报道，阿根廷每年出口２,５万吨的鱼粉。在布省银海市（Mar del Plata）的南方磨粉厂（Moliendas del Sur）出口部门的负责人奥斯瓦多（Osvaldo González）却认为，中国的阻挠事实上是由于贸易因素导致的。但是业界还是试着修该法律，让阿国内对允许的镉含量管制能更加严格，由此说服中国，阿根廷的商品是健康安全的。

除了鱼粉被限制之外，２０１０年４月开始，中国也同样限制进口阿根廷黄豆。这问题对阿根廷来讲更加严重：阿根廷每年的大豆出口量是４７０万吨。上个月，中国商务部长陈德铭（Chen Deming）前来布宜诺访问，承诺中国将重新开放阿根廷黄豆油的进口，可是只会先购买５０吨。黄豆油的业界人士指出，北京尽管实现了诺言，但是他们还是担心，这限额很快就会用光，不知道之后会发生什么情况。

另一方面，阿根廷卖给中国的外销货，在今年前５个月也减少了３０%，金额达到１６亿５２００万美元。

中国的解释无法让阿方释怀
中国大使馆的商务参赞杨石翟（Yang Shidi）表示，中国对阿根廷食品的进口阻挠，并不是为了报复工业部长德沃拉-希奥尔希（Débora Giorgi）阻止愈来愈多中国加工品的进口政策，而是为了保障中国的利益以及消费者的生活健康。相反的，阿根廷政府认为中国的这些屏障，是企图打压国际市场农产品的价格，尤其中国现在正想方设法要对抗其国内的高通货膨胀。

无论如何，大使馆的官员杨先生也坦言说，他们「十分关注阿根廷对中国产品的限制情况」，还提到中国是阿根廷工业"反倾销政策"最大的受害者。在所有的「非自动进口许可证」（这是针点商品，并非特定国家）中，用来对付中国的反倾销或是参考价格的作法（海关对特定的国家商品制订最低价），使得共有８３２种商品被阿根廷挡在国门外，占了中国进口货的３６,５%。

《Abeceb.com》咨询公司还表示，被限制进口的包括鞋子、纺织品、成衣、玩具和电器等日常用品。近年来，阿根廷从中国进口总额成长了５２%，已达到３６亿６８００万美元。而中国的购买也增加了４２%，达到７亿６８００万美元。

阿移民局拖延商务考察签证发放的理由竟是：担心华人黑帮在阿坐大
但是最令中国头痛的问题，仍然是来阿根廷商务考察的签证手续，中国大使馆的官员如此坦言说道。又说「很多人有意愿投资，但第一步得先彼此认识，先来进行考察市场。但签证却得等２～３个月，即使他们根本没有跳机或非法居留的兴趣。许多时候，就连有意和中国作生意的阿根廷企业，也没办法说服政府发放签证给中国商人。」

阿根廷外交部也坦承，有些阿根廷的企业购买了中国的机器设备以后，需要中国技术人员来组装，可是签证却迟迟办不出来，最后影响到阿根廷企业的正常生产。尽管如此，外交部还是坚持问题出在移民局，移民局担心的是阿根廷的华人黑社会随着中国移民的增加会愈来愈大。

移民事务专家解释说，中国人要申请签证或是居留权时，需要办理的手续和时间，往往比其他国家的移民来得长又且手续复杂。「就像对待哥伦比亚人和叙利亚人一样，这些国家的移民被要求出示无前科证明，阿根廷还会特别向国际刑警调查当事人是否曾有过非法不良记录。」

今年前４个月，申请居留的外籍人士数量增加了３７,１%，可是亚洲移民却减少了７,７%。２０１０年时，取得永久居留权的中国公民减少了７７,３%，只有１６１１人；而临时居留人数则增加了２４,２%，达到４２０人。