阿根廷政府将采取严厉措施对民生物品价格进行管控 违法价格协议将遭受巨额罚款

阿根廷华人在线4月21日讯 时秒编译报道 马克里政府希望避免重复基什内尔党执政期间的教训，计划组建350名价格督察员队伍，并对那些不遵守价格协议规定的商家提出罚款方案，罚款金额可高达2亿比索。

4月17日周三，阿国内贸易局局长伊格纳西奥•沃纳（Ignacio Werner）在记者会上回答了记者的提问。记者问说：“将会使用《供给法》对违规者进行处罚吗？”事实上，这不是一个偶然的问题。就在同一天上午，阿根廷政府出台基本民生物品价格冻结180天的协议。

此外，在几个星期前，生产劳动部部长但丁•西卡（Dante Sica）本人在与布宜诺斯艾利斯市律师学院召开的会议上表示，前任国内贸易局局长吉列尔莫•莫雷诺使用的这个存在争议的法律仍然有效，但他将这个法律描述为具有“原子弹”效应。

沃纳否认了前政府时期实施的某些旧法规具有效果。相反，据政府表示，通货膨胀的控制不能仅仅依靠通过阿克塞尔•基西洛夫（Axel Kicillof）创建“价格保护（Precios Cuidados）” 方案，现任生产部长提出的“核心商品价格冻结（Productos Esenciales）”方案也不可能包医百病。对于执政党来说，价格上涨的根源问题是货币财政政策。目前，阿根廷政府正在与国际货币基金组织协同合作打击通货膨胀。

然而，现实情况迫在眉睫，特别是在选举年，通货膨胀成为选民的最关心的问题。值得关注的是，第一季度的商品价格涨幅为11.8％，与养老金增幅相同。 在这种背景下，政府选择冻结基本民生商品价格直到11月，采取措施促进消费（国家社会保障局推出的折扣和网上低息贷款政策）。但是，如果没有《供应法》作为法律武器的话，政府有什么办法可以控制商品价格，保证产品供应充足，以及超市中可以看到基本民生商品以较低价格出售？

原则上来讲，政府宣布的64种民生商品价格将于下周一正式生效，但是政府会给超市一个星期的时间去完善实施这项工作。从4月29号星期一开始，相关超市的64种商品必须按照政府规定的价格出售，否则违约的商家可能会被罚款最高达到2亿比索。

64种基本民生物品的价格管控方面的具体工作将由沃纳领导的国内贸易局负责。他会向消费者保护组织请求协助，要求他们及时向国内贸易局通报有关那些不遵守“冻结价格协议或私自涨价的商家。”此外，国内贸易局还组建了350名监察员队伍，对全国2415处销售网点的“价格保护”产品的销售情况进行监测（包括计划中不可或缺项目的产品）。

政府表示，将实施的有关法律会基于上周三签署的《商业诚信法》（第22,802号法律）中的修改条款，政府将会在近日正式公布。沃纳说： “这些法律修改条款将是一个重要信号”。 修改的条款包括“保护中小企业家和商家”，以及“通过制裁不公平竞争来改善企业间的竞争力”。

政府准备的改革条例的要点在于，希望通过有效的制裁机制对不公平竞争进行规范，更新商品识别管理的规定，以及扩大国内贸易局的管辖权力，使之有权利惩罚违规商家（目前，国内贸易局只能处罚存在标签错误和发布误导性广告等不合规范的商业行为）。

国内贸易局称，新法律条款将不公平竞争定义为“通过不正当手段，为影响个人或集体的竞争地位而实施的某种行为或不作为的不当方式”。 他们解释说，将制裁商家通过不遵守规则（非正规性）进行的竞争行为，利用供应商经济依赖的情况，将定价低于生产成本，以及其他不公平行为。 国内贸易局将是执法的权威机构。将为那些受到不公平竞争的商家提供法律援助，以及更新罚款金额（罚款范围定在一个到一千万个罚款单位之间）。此前，罚款的最高金额为500万个单位。

据国内贸易局表示，不正当竞争行为的典型行为是违反法律规定而取得的经济上的竞争优势，滥用依赖供应商的经济局面，低于成本价格的销售行为，打出不当商业广告或披露对手商业机密等等作法。

《商业诚信法》修正案还将允许添加新的商品数字识别机制（QR码），并将寻求修改现行的行政程序，使其更加灵活和有效。

另一方面，政府还计划利用新的《竞争保护法》（执行法律的部门正在整合当中），并考虑修改《消费者保护法》（第26993号法律），可以通过一种名为“冲突解决电子系统（Sistema Electrónico de Resolución de Conflictos）”的网上工具来解决各种形式的商业冲突。