| 2018年12月25日 04:10工商时报主笔室 新一届瑞士达沃斯世界经济论坛年会，定2019年1月22日至25日举行。美国总统川普已决定出席；至于中国大陆国家主席习近平是否亲自参加，则尚未公布。不过，该月份中美双方将另有贸易会谈，如能于上中旬开谈并达成正面协议，再由习近平前往达沃斯，与川普进行「习川会」，俾确认上述协议，则本次达沃斯之会可望有精采的「中美回合」，来为双方贸易战降温。而2019年全球经济，也将因此开出好局。 每年1月在瑞士达沃斯登场的世界经济论坛年会，总是云集全球相当多国家领袖或其高层代表，一起研讨普世关心的经济、科技、社会等课题。2019年年会研讨主题为「全球化4.0，打造第四次工业革命的全球架构」；其字面上并无针对当前美国大搞贸易战之意涵。 美国总统川普2018年1月首度参加了该论坛年会，并在演讲时以软调宣扬其「美国优先」政策仍对全球有益，居然赢得满堂喝采。川普显因「意犹未尽」，而颇有兴趣再参加；美国政府已于日前宣布，川普将率领大阵仗代表团，参加2019年1月的该达沃斯之会。 中国大陆方面，以往长期惯常由国务院正副总理代表参与此会，直至2017年1月，习近平亲自出席，首开中国国家元首出席达沃斯论坛年会纪录；而该次习近平在会上演讲，详细表述了「中国版全球化」理念，颇受海内外瞩目。 惟2018年1月，川普首度与会时，习近平却缺席，而由国务院副总理刘鹤代表出席。因此，习近平和川普两人，迄今尚未在达沃斯此会上「同台演出」。至于习近平是否亲自参加2019年1月之会，尚待大陆政府正式公布。 虽然，习川两人刚于本（12）月1日在阿根廷会谈、达成中美贸易战暂时休兵协议，但是，这场贸易战的负面效应仍一直在发酵，中美双方乃至全球经济（包括股市）同受衝击，因而习川两人实有必要掌握下月达沃斯年会契机，再度见面对话，以让中美贸易战儘速降温，并藉此为2019年全球经济创造一个「好兆头」。 其实，近来中美双方相关言行，都隐含着设法解决贸易战问题的意向。如中方局部恢復採购美国黄豆，及决定降低美造汽车进口关税。而美方，则是其财政部长穆努钦日前明确表示，近几周来美中相关官员有多次电话交谈，且彼此已计画在下月（2019年1月）举行贸易会谈，以寻求「终止贸易战」之道；这也是美方高官首次表露「已可考虑终结中美贸易战」心迹。 既然如此，习近平主席实宜积极准备「亲征」2019年1月下旬的达沃斯之会，并安排再度的「习川会」，俾在条件允许情况下，和川普当面「搞定」中美贸易战问题；最好能一致同意取消彼此已经互相加徵的关税，要不然，也至少应谈妥加徵范围、幅度到此为止，原则上未来不再加码。 这样的目标，正待中美双方幕僚团队儘快通过谈判以创造条件。如美方要求中方改善「不公平贸易手段」、有效缩减对美贸易顺差部分，中方势必准备作必要让步，及设法提出数量可观的採购美货计画。然而，中方亦可相对要求美方，不得再以国安理由任意惩罚个别陆资企业，让贸易问题回归贸易领域，不要节外生枝。在这些重大议题上，双方幕僚团队现在就该密集谈判沟通，并争取早日达成一定共识。 准此，中美双方工作层级的正式贸易会谈，有必要在下个月的上旬或中旬举行，以便把彼此既成共识写成白纸黑字的备忘录，让同月下旬瑞士达沃斯论坛年会上的习川会能成局登场，且获致实质成果。 严格说来，习川两人若同时现身本次达沃斯之会，除可通过双边会谈解决彼此贸易战问题外，亦应分别展现经济大国对全球经济稳定发展的责任感。就此，川普不妨趁此提出具包容性的新版「美国优先」政策理念，以重新和全球化自由贸易体系博感情。这样可能比较有利于他争取连任总统。 至于习近平，则可在达沃斯宣示改革开放新政。他刚在本月18日发表演讲，庆祝改革开放40周年。其中关于坚持扩大开放的表述，值得让全球熟知；譬如他强调的「中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国」，就很具有说服力，而很适合在达沃斯就此作更深入的系统化阐述。 总之，即将登场的达沃斯之会，将如何演出「中美回合」，势必影响2019年全球经济氛围，值得高度关注。 (工商时报) |
